个决定，都不可能被所有人赞同，那么我们只能顺着大多数人的想法去做出决定。”
“第一个故事中的鸭和鹅，是咱们和奴隶之间的关系。我可以说，咱们商量的任何一个决定，奴隶们都会反对，如果他们有资格说话的话。夏城是什么？夏城就是咱们这群奴隶主的城邑，一切的法度、规矩都要维护我们维护奴隶主的利益，这一点一定要记清楚，如果有人做错了，你们可以被人选上来，也会被人推下去。这如同房屋的地基，是不能更改的。奴隶有奴隶的道德，奴隶主有奴隶主的道德，在咱们看来爱干活不反抗的奴隶才是好奴隶，在他们看来或许不是，但是他们的想法毫无意义，咱们要让这些奴隶和咱们一样去看待人看待事。”
“奴隶是鸭，我们是鹅，即便我们只考虑鹅的选择，但同样是鹅，有的喜欢吃茅草、有的喜欢吃芦苇、有的喜欢吃粟米……这其中也需要分清楚，做出任何一个决定，是支持的多？还是反对的多？”
“有人要说了，只要有足够的人去统计谁吃什么，分开去喂食就行。我想说，这个姬松当初的想法一样，既想保持氏族生活的无争团结、又想过得富足粟米满仓，这是不可能的，因为这需要至少百人脱产每天去统计这些，咱们支撑不起，日后夏城扩大，更不可能。”
陈健尽量用这里坐着的人都能听懂的话引导着他们，这个浅显的道理这些人都能理解，就算一个氏族吃饭，每天吃什么都会有很多支持的和反对的，何况这种关乎所有人的法度规矩。
“下面的话，我希望这里的每个人带着前面我说的那些话去思考，去考虑谁支持、谁反对的问题，数字不会骗人，也希望你们能从这些数字中提出一些让夏城发展更好的建议。”
陈健喝了口野菊水润润嗓子，一伸手，一旁的红鱼递过去一张丝帛，上面密密麻麻地写着很多数字。
“先说人口。”
“夏城如今分成三种人：国人、野民、隶农奴隶。”
“又有三个野民村落通过纳赋、征战弥补了当初犯下的过错，加上之前接纳的氏族和这次征战战功的隶农，夏城中拥有国人身份的已经有六千三百人。阳关、商城、河阴等地不断有小聚落在附近居住，野民的人口已经接近八千。公产和氏族所有的奴隶加在一起也有八千多人。”
“这六千三百国人中，能够劳作的轻壮男女有三千六百人，十四岁以下的孩子两千人、这两千人新出生的孩子占了大半，剩下的七百人是伤残、苍老、不能劳作的。”
“这六千三百人，就是夏城。他们的利益，他们的需求，就是夏城的法度。至于剩下的那一万六千多人，我们不需要考虑他们，做的对与不对，只有夏城中的人可以评价。”
“野民虽然收十税一，还需要服徭役、缴纳各种货物，但他们还是比奴隶过得要好，奴隶产出的一些东西他们也能够享受到，所以不用担心他们会和奴隶们站在一起反对我们的律法，相反他们还存有希望，觉得可以一步步奴隶住进夏城。”
“奴隶们虽然不满，可是人数不多，没有如同卫城一样比城内的人口多出许多，我们也就不需要担心他们的反抗。但是卫城的事，需要让我们清醒，奴隶人口一定不能超越国人和野民加在一起的数量。”
“同时我们也要注意，不能够盘剥那些野民太狠，否则他们无法生存下去的时候，就会绝望，和奴隶们站在一起，将我们推倒在地。我听说前些天有人提议，想要继续扩大征发野民的天数，甚至准备在春种秋收的时候大量征发他们修建夏渠，这是一定要反对的。”
“除此之外，夏城的六千三百人中婴孩的数量在不断增加，因为我们吃的好了，死的少了，活的久了，这些野民就需要不断补充到夏城当中。否则十年之后，夏城的孩子还没长大，老人凋零逝去，留下的轻壮极少，又怎么能压制野民和奴隶？到时候我们失去的更多，甚至可能会沦为奴隶。”
“有人反对野民成为国人，反对那些隶农通过战功脱离奴隶的身份，说这会分掉更多的奴隶和土地，伤害了自己的利益，但你们的眼睛要看的更远一些，因为你们是官员、首领，你们也需要向城中有意见的人解释清楚。”
下面的很多人并不反对陈健的任何意见，已经变为一种盲目的信任，觉得既然是陈健做出的决定肯定会有道理，直到现在才明白为什么这么做，略微思考便明白了陈健的意思，心中更加的信任，觉得陈健想的的确比他们更为深远。
也或许这些支持本身，是因为陈健没有触犯他们的核心利益，这些小事他们会支持，但一旦涉及攫取他们利益的时候，莫说是陈健，便是天地先祖真的出现，也毫无作用。
看到下面的人开始思考，开始讨论，陈健停下来，确保这些人都明白后，才从红鱼那里又拿过一张丝帛。
“这几天我想你们听到的最多的传言，便是关于分地、单过、氏族首领不公之类的话。”
几个氏族首领闻言站起来就要解释，陈健摆手道：“这只是流言，我没有责怪的意思。不管是分地还是单过，还是那个谁支持、谁反对的问题。”
“前些天我让榆钱儿去问了问城邑内的人，选了一百个，男女老幼都有，每个氏族的人也都有，几乎可以算得上大多数人的意见了。”
“这一百个人中，有四十八个支持单过，有二十个觉得怎样都行，有三
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