几日后，聂小倩与吴承恩一起来向周明回报设置土地庙的问题，只是上面除了土地神的地域划分之外，还就起职责进行了建议。（WWW.mianhuatang.CC 好看的小说
土地神划分基本根据村委会进行设置，阳间镇级行政设置一个游方司，县/市设置一个城隍庙总管该市阴司所有事物，其中在城隍下面设置游方殿，总管全市的游方司。
参考阳间，土地庙负责所属辖区的村民信息登记，并定期交给游方司汇总到洪荒地府，按照吴承恩的构想，游方司最好与阳间的派出所一样进行户籍管理与身份证申请处理。
“给那些鬼发身份证？想法是好的，只是给哪些人群发呢？此外用什么技术实现？”
“正常死亡的新鬼自然是送去投胎就可以了，但是那些冤死的鬼可是无法投胎的，阴司身份证就是给那些人制定的，由于这些只是便于我们管理，所以也不需要交给殿使盖印，只需指定专门的小吏核查盖上专印即可，只是这专印还需界主核准，使其拥有我【洪荒世界】的独有气息！”
“暂时先按村委会设置土地神吧，游方殿参考派出所分布设置游方司，阴司身份证的问题还需要详细推演，最好是根据阴司身份证推出一些利民的措施，最起码要让守法的鬼民能上咱们内部的幽冥网络。”
“小倩，要不然这样吧，游方司与土地庙分布设置完了以后，你就去主持洪荒幽冥事务，洪荒世界过段时间就要公测，近期我准备设置几个NPC城市，并且设置几个城隍神，将洪荒世界的幽冥体系建立起来。”
“小倩听公子的。”
……
瘦虎已经在周家村待了几个月了，如果说刚开始他还想着反抗和逃跑的话，那么现在的瘦虎已经认命了，逃跑不用说每次都是鬼打墙，想劫持个人质吧，起初几次是莫名其妙的晕了，后面干脆就是一但意图不轨就就头疼。求书网Http://wWw.qiushu.cc/
瘦虎最近隐隐觉得自己的机会到了，那个土地神听那些土地庙办事的鬼差说，土地神似乎升迁了，现在周家村主要是土地娘娘管理，而这位土地娘娘可是勤奋多了，上任没多久就对鬼卒指定了赏罚制度，积极工作的每个月都会有奖金，并且还承诺干满十年免费在城隍神域提供阴
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