调来军粮、军饷，皆派大军护送，已运达云内州城。”
陆承启点了点头：“三军未动，粮草先行。朕估算着，大军粮草，已快耗完，须得尽快送到。”
种诂不敢怠慢：“臣遵旨！回去之后，立即督办！”
陆承启示意他坐下，然后才又问道：“吴卿，朕让你遴选智勇双全的人才，可选到了？”
吏部尚书吴显祉连忙站起身，施了一个长揖礼：“回禀陛下，已然选出两百一十名候补十品官，皆才学、德行、智勇上上之辈！”
“如此甚好！”陆承启淡淡地说道，“这些待职十品官且留住了，朕欲在驰道、直道之旁建城，这些十品官，日后就是草原的地方官！”
吴显祉终于明白陆承启的打算了，心下一凛：“臣遵旨！”
在座的都是大顺顶尖的人物，哪里听不出陆承启的那勃勃的野心？现在还没把辽国灭掉，已经想延续治理交趾的经验了。说得好听一点，那是未雨绸缪；说得不好听，那是狂妄自大。要是辽国真的那么容易灭掉，太祖高宗那会早就灭掉了，何至于现在尾大不掉？
陆承启缓缓地说道：“朕的打算，想必众卿都知晓了。但与交趾不同，北地草原居多，不宜耕种。朕欲驱使牧民，圈地放牧。一户按一公顷草地算，此地便是他家永牧之地。至于水源，则是千家万户共用。此计，众卿以为如何？”
“这……”
在座的大臣都倒吸了一口凉气，这位皇帝还真敢想啊！
把游牧民族圈在土地上，是哪一朝，哪一代都不敢想的事情，为什么他就信心满满？
不过似乎也行得通，游牧民族之所以为患，不过是因为他们逐水草而居。草原哪里水草肥美，他们就在哪里放牧。
这种生活，是靠天吃饭的。
一旦天降雪霜，没了吃食，这些游牧民族为了生存，就会拼死南下，抢掠财物、粮食……说白了，不过为了生存而已。一旦像汉人这样被圈住在土地上，他们也就没野性了。
冯京到底是内阁首辅，当即起身说道：“陛下，如果遇到百年大雪，草原全无绿色，则这些牧民，何去何从？”
陆承启神秘一笑：“草原上没吃的，难道江南也没吗？”
冯京一愣：“陛
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