院负责信息采集和传报工作，所传发的官报就是邸报。
当然，这个官署在洪祥十年就并入了大顺民报馆，也就是把《大顺民报》和邸报合二为一，确立了《大顺民报》的地位，成为了形势更加多变的，商业元素更加饱满的报纸。
合并虽然是好，但《大顺民报》掺杂了官场作风进来，这两年来竟不敢透露官场真相，屡屡被百姓诟病。久而久之，市场份额自然便一再缩减。除了当官的会买两份之外，百姓已经鲜少会再买这样的报纸了。《大顺民报》经营日益窘迫，若非陆承启给它来了剂强心针，恐怕早已病入膏肓，无力回天了。
当《大顺民报》开始为百姓说话的时候，报纸的销量根本不用愁。
三日之内，通过快马、船运，这期《大顺民报》传遍了整个黄河、长江流域。再有五六日，便是边境都能收到了。
一时间，民间反响激烈，更有激进学子，欲敲登闻鼓，请皇上定夺，如何处置这些奸商。其实大部分人都知道，这些学子大多是商贾之后，不过是为自己产业鸣不平而已。这也是他们刚刚步入“士”这个阶段，还没有从“士”步入到“官”。如果他们和“官”同一阶级，他们就不会如此了。
说白了，这不过是阶级矛盾罢了。
屁股所在的位置不同，看问题的角度自然不同。
这期《大顺民报》一出，乐了百姓，愁了奸商，但江、淮、荆、浙发运使蔡京更愁。
《大顺民报》点名道姓的批评，让蔡京焦头烂额。不错，他利用职务之便，假公济私，说是发运使，其实是暗中夹带自家粮食装船，一路运到长安，省了不少运费。不仅如此，他家又是官商，还不用交税，米价可想而知比正常水平低上多少。
别人一斗米一百二十文钱，还只能维持个不赚不亏的局面；他家一斗米八十文钱还有小赚，这就是差距啊！
因为便宜，所以即便他家一斗米里面有一成是空谷壳和沙子，也有人捏着鼻子认了。长安城虽然繁华，
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