封面上印有一段鲜红的标题：《东土大陆贸易合作伙伴协议》
这是唯一一份没有通过国会一致认同的协议，它是诺兰数千名学者和军政人士商讨了三个多月的结晶，费了这么大的心思所撰写的协议自然不一般。
事实上，如果《东土大陆贸易合作伙伴协议》签署成功，此前的《世界贸易组织》协议所制定的贸易规则将被彻底改写，利益天平也将往资源和人口最多的国家倾斜，而中华这个人口堪堪一千多万的小国自然竞争不过拥有四亿多人口和一千多万平方公里国土的诺兰。
所以京灵绝对不同意签署《东土大陆贸易合作伙伴协议》，但他担心这是诺兰一箭双雕的计谋，如果中华不签署协议，也就意味着这个小国家拥有庞大的野心。倘若签署了协议，时间一长，诺兰将主导东土的经济规则，其影响力也将慢慢扩张到全世界，那个时候中华要想龙腾远洋将是一个白日梦。
想来想去实在想不出一个应对法子，京灵干脆重新回看协议的内容，尽管他已经看过不下五十遍，但其中的一条协定依旧让他紧锁眉头。
那条协定指明：为了国际贸易的稳定性，必须设立一个高于国家主权的商业仲裁法庭，定点为诺兰首都圣地亚哥。任何签署了《东土大陆贸易合作伙伴协议》的国家和地区如若有商业纠纷，都可以在圣地亚哥的商业仲裁法庭提起诉讼......
简单点的解释就是，假使诺兰每年向中华出口一百万吨大豆，而中华农业部为了拉高本国作物的竞争力，突然规定每年从诺兰进口大豆的配额只有五十万吨，这样做势必会伤害到诺兰大豆销售链上的所有利益者，其中包括种植园主、肥料生产商、采购商、运货商、沿途得利的旅馆饭店和征税的当地政府等等。
这个时候诺兰便可以在商业仲裁法庭起诉中华农业部违反《东土大陆贸易合作伙伴协议》，要求其取消单方面获利却损害盟国利益的政策，或者是延期政策的施行时间。
同样的，诺兰如果突然发布单方面获利却损害盟国利益的政策，中华也可以在商业仲裁法庭申请诉讼。
但是别忘了，两国的贸易额根本就不是一个级别的，中华的国土资源匮乏，全面开启工业革命后，要想依靠自身的产粮能力养活上千万人简直是异想天开。
京灵一开始制定的战略方针是以高
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