？你不能够直接差遣一人去就行了？就好像是您任命边疆的经略使一样，可以任命一名钱监使，这个钱监使是临时差遣，并非是正式官职。而这个差遣直接直属于皇上您，不属于任何部门，这样地位身份足够高，一般人不敢轻视。而这样也都可以不用设立一个常设官职，有利于随时裁撤拿掉。”
李世民点了点头，这个方法不错，设立一名钱监使确实可以有效的解决。这个只是一个差遣而已，并非是常设官职。不过李世民也都知道，在时不凡的促进之下，这种ＸＸ使的令外之官已经开始逐步多起来了。
时不凡心里再次露出了阴险的笑容，这个其实是他故意的，他故意提醒李世民设立这种所谓的差遣，这样对于以后寒门任职有利。这种ＸＸ使，其实是这个“使”的意思是代表了特别派遣某人去执行某项任务的意思。这个“使”的官职在唐朝后期逐步泛滥，盐铁使，转运使，节度使，经略使等等一系列的各种“使”，其实是并非是朝廷的正式在编的官职。他只是一个差遣而已，这种差遣就好比是后世中央部门下派到地方的一些临时高级工作人员。比如说纪委的巡视组，别的部门的督察组等等，实质上都是这种“使”，地位等同于特派员。
可是这种“特派员”，往往会逐步制度化。汉朝时期的刺史，最早也是属于“特派员”，可是后来成了地方封疆大吏。唐朝的采访使最早也是临时派出去调查民情的，可是后来同样演变成为了封疆大吏。节度使本来是临时去整编处理军队的，后来同样成了军阀。甚至明朝的巡抚，最早也是“特派员”，可是后来却成了地方领袖。
这种例子简直是数不胜数，哪怕到了二十一世纪，有些地方都“特派员”已经是制度化了，特派员已经成了一个常设官职，有正有副，并非是单纯的“特派员”了。
时不凡这样故意的把这个官，职，差遣进行分开，这样有利于皇帝控制。也许很多人认为这个很熟悉，认为是宋朝的情况。宋朝时期官，职，差遣是分开的，很多人因此诟病。可是很多人都不知道，唐朝中后期其实已经是这种情况了，宋朝不过是跟着唐朝学罢了。
当然，这个官，职，差遣的分开，是唐朝皇帝，士族，寒门之间的斗争妥协的结果。皇帝想要排挤打压士族，自然要提拔寒门当官。不过朝廷的在编官职很难任命给寒门，官职都被士族的给控制，而唐朝皇帝选择了另一种方式。也就是广泛设立何种“差遣”，也就是各种的“使”，这种使者直接听命于皇帝，法理上属于临时的“差遣”，成功的绕过了正规的官僚体系。这样很多寒门可以被皇帝以这个“差遣”的名义任用，走入官场掌握权力。
而这个各种“使”后期招募幕僚，他们的幕僚甚至可以被推举成为正式官职，比如唐宋八大家里面的韩愈，同样担任过类似的幕僚职位。这种各种差遣的令外之官，虽然不在朝廷的合法编制之内，可是影响力却同样很大。这种各种“使”往往是寒门子弟入仕的捷径，做幕僚之后可以被推举为官职。所以后期很多这种军阀节度使也都是寒门出身，在打击士族方面是不遗余力的。
这种制度的形成，是皇帝要打压士族勋贵，而寒门希望能够顺利的走入仕途改变命运而共同的结果。不然如果走正常渠道任职，那阻力绝对很大，尤其是传统的官僚被士族堵塞，这种绕路的方法果然起到了奇效，成功的绕过了各种制度上的封锁，然后让大量寒门涌入官场，开始有资本掌握政治资源去和士族开斗了。这个也就是后期三生六部制度崩溃，而宋朝沿用了唐朝这种制度。
所以说是宋太祖发明的，这个是冤枉了他了。因为在唐朝唐高宗时期已经有了这种现象，
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