治势力薄弱。清丈卫所军田，追缴钱粮只能算整顿，卫所制并没有被废除。
从这块入手，打击的范围也是固定的，牵扯到的文武大臣并不多，大多数人的利益并没有受损。所以反弹应该不会太大，朱由榔决定试一试。
至于陈邦彦提的第三条建议，朱由榔只能说英雄所见略同了，海贸赚钱对时下的人来说已不是什么秘密，特别是广东沿海一带，自海禁松懈后，不断有士绅商贾暗购海船，偷运生丝、茶叶、瓷器等货物，私通外洋，赚到巨额的财富。
海寇郑芝龙仅靠着收取保护费，就年入数百上千万两白银；其子郑成功仅靠海贸之利，养军十万，不仅成功收复了台湾，还有实力几度北伐，成为清廷的心腹劲敌；清康乾时期的广东十三行靠着垄断海贸，各个富可敌国，家资数百上千万；管中窥豹，可见海贸的利益之大。
大明哪天要是能尽收海贸之利，就有足够的钱粮养兵，梳理国政，中兴大业就不会再有后顾之忧，驱杀鞑虏，恢复国土也绝非空想。
而且朱由榔不仅要开海贸，还要中枢直辖的各州府路要津渡口加设钞关收取商税。
钞关，也就是商关，明代的时候因收换宝钞而设立，后面演变成商关，多依运务繁忙的江河而设，靠海的就叫海关。
大明士绅商贾富得流油，偷税漏税成风，现在国用如此艰难，岂能再放任自流？
良久之后，朱由榔终于开口道：“爱卿之言使朕茅塞顿开，朝廷缺钱，而恢复大事耗资极巨，若无非常手段难以破解危局，此三策另辟蹊径，运用得当，当可解朝廷燃眉之急。”
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