外轻。大唐施行府兵制度，全国634个折冲府，在关中地区拱卫长安的有261个。占了全国三分之一强。这样的格局，在唐朝初立时，是有好处的，一方面可以保卫首都，一方面要出兵，调动也方便。
可是到了后来，就不是那么方便了，府兵不能随意调动，内重外轻也对抵抗那些游牧民族的打草谷没有办法即时反应。
而节度使的设立，算是弥补的短版。对那些游牧民族胆敢在老虎头上拔毛的，第一时间可以做出反应。看是布置防御，或是主动进攻，都比层层报到朝廷，然后再由朝廷决断快的多了。
而节度使因为地处边疆，便也负有屯田之责，让朝廷不用千里迢迢的转运粮草至边疆，可以减轻负担，但等同变项的掌握了财源。
节度使的功用大，可是最初一直没能造成什么祸患，这些上马管军，下马管民，又握有财源的节度使。对外凶悍、对内则是一直很恭顺，多亏了有万骑这么一个组织。
不能说他们的存在，毫无助益，都是扯后腿。有万骑的存在，多少能让皇帝对边疆大将放心一点，因为有眼睛盯着他们。
而那些节度使，也不能说都是受到掣肘。因为有监督存在，又不干预军务，他们可以放心的运筹帷幄，不用成天担心，因为远离长安，小人作祟，上书弹劾，导致他们夺爵罢官，甚至丢了身家性命。
‘李辅国也是万骑？’，李忱沈声问道，福伯缓缓点了点头。李辅国，原名李静忠。原本是高力士的仆役，长得很难看，不过因为粗通文字，故而受中用。唐玄宗可没有像明朝皇帝那样，专门设个内书堂，给太监们读书，因此能识文断字的人，说是人材绝不过分。
‘这个狗奴，利用他得职务之便，竟然外通逆贼。吾恨不得啃其骨，食其肉，寝其皮，只恨吾等未能早日发现。’，福伯说到激动处，又是一阵咒骂。
‘为什么知道是他呢？把话说清楚来。’，李忱有点无奈，福伯大概是年纪大了，说起话来有
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