助于特别提款权摆脱黄金对美元的束缚,真正的主角,还得是美元。因此,从一开始特别提款权就只能用于各国央行之间的结算,不能被直接使用,发展到今天,特别提款权早就不再和黄金挂钩,而是和主要的四种货币(美元、英镑、欧元、日元)挂钩。
和黄金双价制一样,特别提款权也不可能从根本上解决特里芬难题,这两个大补丁在时间上无非是使得布雷顿森林体系苟延残喘而已,但在功能上却一点一点地解开了束缚在美元上的黄金绳索。1970年,通过IMF发行了特别提款权,美国心满意足,继续开足马力印钞票。1971年夏天,美国的黄金储备只剩下102亿美元,而短期外债为520亿美元,黄金储备只相当于短期外债的1/5。各国政府无力回天,为了对冲手中美元的贬值风险,纷纷用美元向美国财政部兑换黄金,美国的黄金储备持续减少。
1971年8月9日,英国经济代表亲自登门拜访美国财政部,要求将持有的30亿美元兑换成黄金,按照当时的官价,兑换的黄金数量高达2600多吨。这成了压死骆驼的最后一根稻草,财政部长约翰?康纳利立即向总统尼克松进行了报告。13日,星期五,尼克松突然下令16位制定经济政策的主要内阁成员,与他一起乘坐直升机前往戴维营召开紧急会议。为了确保会议不会被泄密,尼克松切断了所有与会者的对外通讯。在会议上,针对英国政府的巨额黄金兑换要求,所有与会者一致同意关闭黄金窗口,即拒绝向任何国家兑换黄金。8月15日,星期天,尼克松在晚间黄金时段发表电视讲话,宣布美国实行“新经济政策”,其核心内容就是美元与黄金脱钩,美国不再向任何国家兑换黄金。