不相瞒,这个金陵军校的建议,是我女儿端午取的名字。”
“果然是好名字。”谢策说,“那么,就在军校里面,培养各式将军,是不是?”
杨康说:“军营里太过于嘈杂,不利用从小就培养人才。而军校可以。那些士大夫的后代,五岁之后,可以强制他们进入军校进行学习。而民间也可以开立考核制度,通过了考核的寒门少年,也可以进入军校,和那些贵族子弟一起学校武功和兵法。这样,等他们长大了,军营里就多了很多将才了。”
这个建议好,谢策拿出小册子,把杨康的话,都记在册子上。
“这个我完全采纳。”谢策说。
“军校只能解决远景,可还有一项,却是迫在眉睫要改革的。”
“什么?”
杨康眼波一转,说:“王爷,这一项,可是会得罪很多士大夫,王爷是不是有这个决心要富强国家?如果没有很大的决心,还是不要说了,因为,实行起来,必定是会困难重重的。”
说的谢策激动起来:“本王岂不知道大铭朝现在已经危及四伏,既然您会过来找本王,肯定不只是建议本王,开个军校那么简单的。”
杨康点点头:“王爷说对了。”“那么您说。”谢策洗耳恭听。
杨康说:“如今,大铭朝实行的都是统一的税率三十征收。这样,其实是很不公平也很不利的。王爷可想过,对丝绸布帛实行三十税,能用的上丝绸布帛的人,都是贵族,所以三十税对他们并不会影响什么。可对棉麻粮食,也都统一三十税,这部分真正纳税的,是那些底层农民,可不是什么小数目啊。”
谢策一征,“这税制从开国皇帝开始就一直是这样规定了。后来上任的户部尚书穆风本想改革税率,可遭到满朝大臣的反对,他也就罢手了。”
“他们当然会反对,因为,一旦改革,就会影响到士大夫的利益。”杨康说,“我的建议是,丝绸布帛和名贵茶叶,名酒等,都施行五十的税率。这些是高档物品,本来利润空间也大,税率当然要高一些,而对于棉麻粮食,则都只征收十的税率。”
“什么?”谢策大惊,“如此,农民会大喜,士大夫会很急!”
“王爷,这几年,为何粮食会减产,虽然和连年的旱涝天灾有点关系,可你想啊,本来出了天灾,粮食都已经减产了,还要交三十的税,甚至,地方官还要再克扣农户一些银子,害的农民食不果腹,他们都吃不饱了,哪里来的力气种田?没人种田,粮食自然就减产,粮食减产,我们的国库就会越来越空。如此下去,几年之后,万一,鞑虏攻进来怎么办?我们不但没有可用之兵,甚至,都没有可用的军饷啊!”
这话说的谢策开始忧心起来,“你说的对,本王采纳,可是,这条计策实行起来,恐怕是难度重重啊。就算是最后落实下去,万一,士大夫隐瞒了税款,或者偷,税,漏,税了,我们也不知道。所谓上有政策,下有对策啊。”
杨康说:“如果用对了人,开设督察院,负责审计各个士大夫的税款,在各地设立督察院分支,负责审记各个地方官的纳税情况,问题就迎刃而解了。”
谢策叹了口气:“你说的很对,可是,可是本王并没有找到合适的人才,适合做督察院首辅。”
杨康说:“王爷说要不拘一格降人才,所以,可以贴出告示,由我来给王爷招到合适的人。”
谢策这次放松下来:“若是有您帮忙,本王就放心了。”
“如果找到这个人,王爷对于督察院的管理,可以这样,督察院和户部相互监督,督察院负责审记税务和实际催收,户部负责发布税收文案和发派征税人员,如果有查出偷税的税款部分都分给督察院和户部一半作为福利,如果对方没查出来,没尽到责任,则谁发现的,谁可以领取奖金,而没尽责的则轻则关押,重则罢免。这样,税收制度就可以管理好了。”杨康继续补充说。
谢策摆摆手:“此时,本王全权交给你负责。就是本王很想知道,这些主意,都是您一个人想出来的吗?”(未完待续。)