以陆秀夫的学识和阅历十分清楚当一个王朝衰弱，往往积弊太深。它往往会在潜移默化中积累下许多的矛盾和问题。在积弊中酝酿着广泛的矛盾，增长到一定程度，就可能破坏统一，形成分裂的局面。而在纷乱的旋涡中, 又有多少人能够认清形势的变化、适应新的形势、调整自己的政策、改变运动的方向？有时即使个人有这种清醒的认识，但也不是件容易的事。
当前大宋正值争霸天下之际，面对的形势错综复杂，他们作为大宋的掌舵者必须要有深远的目光，谋的不仅是当下，而是长远。因此不能只看到眼前的中原, 却要放眼整个天下，为百年格局打下基础。
“陛下雄才大略，心怀天下, 但也要量力而行，做出取舍，不可贸然出兵塞外！”陆秀夫明白眼下大宋已经占尽上风，而蒙元灭亡只在朝夕。但蒙元的根基在塞外，即便失去中原，尚控制着漠南漠北万里之地，要剿灭散布在草原上的残元势力还需从长计议。
“陆相言之有理，对草原继续用兵不能急在一时。而今北伐已经历时尚不及一年，可国库已经枯竭，文相不得不动用储备的纸钞来应付军费开支。若是再远征塞外，朝廷业已无法支撑，只能通过加征税赋来维持大军所耗，如此难免会惹得天怒人怨啊！”江璆赞同地道。
“朕知道轻重，当前并没有出塞的打算，而从大局虑，只有收服漠南草原势力, 才可保我朝百年太平, 避免靖康之事重演！”赵昺点点头道, “朕打算用三到五年的时间稳固中原，通过休养生息发展经济，收服民心，以巩固对中原的统治。”
“嗯，中原地区沦于异族百年，又经蒙元数十年的残暴统治，百姓困苦，民生凋零，非数年乃是更多的时间来恢复，使其成为我朝子民！”陆秀夫对皇帝的安排还是觉得比较妥当，赞同道。
“陛下，即便蒙元朝廷被灭，但残元势力必不甘心，其对我朝将不断进行袭扰。我朝也不能任其发展做大和侵袭，当加强边备予以剿灭！”江钲言道。
“副使的建议极是！”赵昺予以肯定，说着在地图上画了一道线道，“朕计划以旧长城为界, 择地形险要和军事重地建立边镇，依托其建立起一道防线, 以阻挡残元势力对西北、中原的侵袭。”
“我们东可在锦州和永平府建城, 阻挡辽东之地的侵扰；并以檀州、宣德、云州和大同等城为基本驻军抵御对中原的袭扰；而在西北则以长安为本，恢复府谷、云州、榆林和灵州等城为表，阻敌南侵。”江钲在图上指点着道。
“陛下前时曾言，蒙元朝廷一朝覆灭，草原必将大乱，形成群雄争霸之势。我朝正可趁此时机整顿边防，休养生息，待机出兵塞外，平定草原之乱。”陆秀夫言道。
“朕以为在重整边防的同时，不应固步自封
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