多，什么时候能结束谁也说不清楚。而战争的不仅是人力的付出，还需有巨大的财政支持，只靠没收敌资、战场缴获是无法满足的。因此他不能，也不敢擅自减免税赋，自然不能完全恢复旧制，只能暂时削减些不合理的苛捐杂税安抚民心，待时局哨稳后与众臣商议后重新厘定。
赵这时也发现自己对于复国之战的政策储备太少了，难以应对新情况和新形势，一切尚需完善，而绍兴作为比较具有代表性的城市，他决定将这里作为试验田进行开发和完善。因而根据情况连续颁布了多道诏令，并对实施的情况进行跟踪和总结，以便能形成一套完整的政策，使以后可以有章可循。
眼下还有一个堪待解决的问题，那就是现在已至深秋，这江南不比琼州四季不分，一套单衣可以糊弄一年。而这里冬季还是十分寒冷的，一套单衣是无法过冬的，所以当前必须要准备冬装，且这个数目不小，按照一人一身也至少需要二十万套。
赵与马廷鸾和徐宗仁及陈仲微商议后，他们也认为事不宜迟。而此时大军征战在外，琼州那里距离太远，一来一往冬天都过去了，其它几个根据地财力有限难以完成如此浩大的任务。只有绍兴算是个安稳之处，且此地自古便是养蚕的传统地域，每年丝绸产量巨大，也是重要的赋税来源。
攻占绍兴后，府库中积存了大量的丝绸，又抄没了不少，眼下也到了蚕茧的收获季节，制造棉衣的材料是不缺。不过都作院尚在琼州，这回成了有东西缺人手了，好在绍兴比琼州经济要发达很多，加工业也强了不知道多少倍。辎重市场化赵在琼州已经有了先例，当下便采用分包的形式交给当地的大小作坊，最后还是用钱解决了问题。
而这件事也给赵提了个醒儿，如今大军在外作战，每天消耗的火药都是个不小的数目，皆从琼州千里迢迢的调运已经不现实，尤其是到了信风季更难以保证按时调运，长久如此定会贻误战机，因此建立后期基地的事情已是刻不容缓。他又下旨给周翔命他将火药工坊和枪弹工坊一分为二，随着下批辎重一起前来绍兴建立新工坊，为将到来的大战做准备。
赵本来就对政务的繁琐头疼，如今这些事情又都压在他和三个老头儿身上，实在是让他不胜其烦，而一切又不能不操心，可应节严和刘黻在琼州留守，文天祥在江西。眼前只有飘在海上一个来月的陆秀夫领着的随扈班子最近，可做的工作等于两人掉了个儿，不擅长军事的其在指挥夺取建康歼灭真定军，自己却干起了后勤部长的活儿，别提多别扭了。
有了这个心思，又有了‘替罪羊’，当下双方正处于大战前的调整阶段，赵便趁这个空档下旨召陆秀夫率随扈的众臣前来绍兴议事，并调禁军第五师前来协防。马廷鸾等人本来也是忙得脚不沾地，当前又缺少人手，而战事也到了关键时刻，理应召开集议商议下一步的计划，于是也未加反对，更没窥破小皇帝的心思……
九月初十接到小皇帝的诏令后，陆秀夫和张世杰率领一众随扈大臣及第五师乘船来到绍兴，大军驻于城外，陆秀夫等人换船入城前来参见陛下，马廷鸾率人将他们迎入府衙中。赵已经在二堂相候，众臣参见后，又寒暄几句后，林之武介绍了歼灭敌上都新军、益都军及逼降颍州军的情况，马廷鸾说了说绍兴府的事情，赵又把自己获知的最新国内外事件做了通报。
“陛下，当前形势对我朝极为有利，我军应趁此良机展开全面进攻，争取在伪元夺嫡之争前完成对长江中、下游的控制，便可凭天险拒敌，稳固江东，进而平定整个江南！”陆秀夫听罢首先言道。
“陆相所言正是，但是伪元的夺嫡之争何时尘埃落地我们
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