在博鳌避暑三个月的皇帝于中秋节前圣驾悄然回到府城，次日便召开堂议专门研究军改之事，在各位宰执和部省主官阐述了自己的看法后，赵昺发现经过这段时间的争论虽然反对的声音弱了下去，不过仍对实施文武同阶存在较大的疑虑和分歧，而高层反对的声音倒是少了，更多的是来自于中、敌级别的官员和那些未入仕的士子们。
赵昺清楚那些人担心武人侵占了他们上升的渠道，进而得势后甚至会断绝他们入仕的途径。而众臣的态度对此也多有暧昧，支持与否也不明了。他清楚这些人也有苦衷，他们谁也不想当出头鸟，是怕被士人唾弃，成为士族的千古罪人。
所以众臣各自发言便冷了场，想发言支持的也闭了嘴，而赵昺心中暗自冷笑，他们打得主意就是双方都不得罪，用议而不决的方式拖延下去，拖到自己没了脾气，辩论者失去了兴趣，武人们凉了心，军改之事也就被拖黄了。所以他知道再这么下去等于白费时间，而实施的火候已经差不多了，便着令先放下争执再议，先行对各部按照新的军制进行整编。
接着赵昺下旨以军机处主持军改之事，枢密院和各部密切配合，务必在十月前完成枢密院及兵部的机构调整。随后兵部和枢密院各司其职，在年底前按照新军制完成各军的整编，三个月后形成战斗力。并强调此事乃是行朝当前第一要务，有意见可以，但无论何人从中作梗绝不容情，一律以藐视声明论罪。同阶之事在改编完成后再议。
另外赵昺拟重开国子监，欲在明年三月开科举选才。同时拟以马廷鸾、王应麟和舒岳祥为翰林学士院学士，邓文原为崖州府通判，熊禾为琼州府学学正，谢翱入兵部为郎中。其余来投士子有官身者着令吏部妥善安排，余者可暂入府学学习，可直接参加礼部会试，以示褒奖。
赵昺说完之后，没有向从前一样征求众臣的意见，而是即刻离座。众臣恭送后，各自对视一眼也悄然散去，他们都明白臣子虽然有驳回的之权，但是君主一旦行事强势，臣子图谋干扰帝王的人事安排，当然是不能成功的，宰执也只能退让妥协，以维护君相一体、相互依存的格局。所以他们都知道小皇帝所言是不容置疑的，他们只能依谕颁布。
不过小皇帝的任命还是让众人心中不免忐忑，大家都明白这翰林学士的地位。从日常上看，学士院学士除掌内制及起草宫内各种活动文书外，还有一项侍从皇帝以备顾问、献纳之任，皇帝或问经史，或谈时事，或访人才，或及宰执所奏等等，实际是皇帝的秘书处和参谋官员。
而在强化以皇权为核心的中央集权过程中，翰林学士作为皇帝的智囊、参谋，运用其娴熟于胸中的历代典章制度与帝王学的知识，出谋画策，起了重要的作用。因而翰林学士，被视为清贵显宦之职，有着“宁登瀛，不为卿”的时谚，号称皇帝私人，最足以反映士大夫们对翰林学士一职的企羡。而今日之事却让人们觉得天威难测……
“和父，陛下突然让马相等人入学士院，你可知晓一二？”众臣出宫后，刘黻故意落在后边，见前后都无人轻声问道。
“吾也是刚刚知晓，此前陛下并未吐露半点风声！”应节严回答道。
“陛下突然决定此事，却又为何呢？”刘黻有些纳闷地道。他清楚帅府初立时就是个草台班子，并没有完善的机构，命令皆出于参议司。直到行朝迁琼后，小皇帝各部机构健全，但学士院也是有名无实，皇命和圣旨多是处于现在的‘御前办’或是军机处，有时也会临时抓差，碰到谁算谁，并未设专人拟诏。
“对于咱们确实突然，对陛下却是未必！”应节严笑笑道。
“嗯，陛下心思缜密
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