第一任的刺史便是现任建州别驾长孙煜，而建州别驾则由侍御史马周接任，对长孙家的接手东瀛，没多少人有意见，毕竟那是国舅家，不信任国舅还信任谁？但马周去接长孙家在建州的位置，原来是从六品下，一下跳到从四品下，把从五品下这个大门槛轻易的就跨了过去，一下跳了八级，一时间是议论四起，但也只是议论，因为这个决定是甫一登朝就宣读了的，也就是说，皇帝没有打算和臣子们商量着来。
有人也看了出来，正是因为建安侯没有染指东瀛，把东瀛这么大的一块蛋糕让给了长孙家，所以，长孙家也就投桃报李，把建州“还给”了王况。马周那是寒门的代表人物，在政事上对王况推行的策略是执一贯的支持态度，有他去建州，将来黄良退了，马周就有可能接替，这样一来也能保证建州政令的连贯性。
南瀛州并没有包括了石见银矿在内，而是包括了九州岛，四国岛（知道为何叫四国岛么，因为那个岛上有四个国家，伊间、赞歧、土伧、阿波；而九州岛上则有九个部族，即九个国家，分别是筑前，丰前、肥前、筑后、丰后、肥后、日向、萨廊、大隅）及后世和歌山所在的一个小半岛及近江附近地区和石见、出云以南部分，单独将石见和出云提出来设立石见银场；剩下的其余一半地方将会设北瀛州。
九州岛上将设四个县，四国岛上两个，本岛上四个县，这样一来，南瀛州将下辖十县，加上托管的石见银场，则有十一个行政区。
如此一来，一下就多出了十一个县级主官和十一个副官的位置，这都可以算是肥缺了，如今的南瀛州虽然是百业待兴，但你要看看是谁当主官，那可是从建州出来的，在建州呆了这么多年，即便是建安侯就此撒手不管，但再怎么笨的人，总能学到个六七成像吧？尤其是新立的州，就等于是一张白纸，其他的先不说，直接将建州的相关策略照搬了过去，然后再来慢慢修改，总比到一个已经成型的地方搞改革方便许多，几乎是不带阻力的。那么，现在是下州的南瀛州，升格到中州就非常有可能。所以，当这一条在朝上公布出来的时候，底下各人就已经暗暗的打了心思，怎么着也要为自家子弟或门生谋个位置吧？
与成立南瀛州这件大事相比之下，在工部下新设个尚食监，由一个名不见经传的平姓秀才担任监丞就显得不那么引人注目了。果然是如王况所料，尚食监主要就是负责天下大比及各地食材的调配等相关工作，但不管农耕，只是将天下所有的食肆酒楼及小食铺归到了尚食监中来，很像是后世的烹饪协会，不过是一个是正式的有品级的机构，而另一个呢，打着民间的旗帜，行的是政fu机构的职能罢了。
不那么引人瞩目并不代表着没人关注，尚食监的成立，还是有人注意到了，而且也注意到了诏令里的一条，以后的尚食监官员，都必须从考评局中选出，而考评局成员，则必须由各届天下大比前十名中出来，这也就
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