天江嘴临港开发区确定了装备制造业，并不意味着天江嘴就不发展其他产业。实际上装备制造业的内涵也非常丰富，包括各种生产用的工具和机器，包括工业机器，也包括工程机械、农业机械，涵盖了金属制品行业、普通机械制造行业、专用机械制造行业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及办公用机械制造业这七大类中，扣除部分有关消费类产业制造业的小类，总计涉及到186个小类……
更具体一点来说，装备制造产业包括中药的基础机械，譬如数控机床、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等。也包括重要的机械、电子基础件，譬如液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表和自动化控制系统等。还有就是重大成套技术装备，包括农业、能源、交通、原材料、医疗卫生、环保、科学技术、军工所需的成套装备，譬如矿产资源的开采设备，大型电力成套设备，输变电成套设备，化工成套设备、金属冶炼轧制成套设备，先进的交通运输设备（飞机、高铁机车、汽车、船舶）等，大型环保设备，大型工程所需要的成套设备，先进的印刷设备等等。
如果说钢铁是工业的粮食，那么装备制造产业就是工业的基础骨架，一个国家的工业要发展，离不开装备制造产业的发展。
目前，华国的装备制造业整体上还比较落后，存在着小、低、散、弱、差的问题。
所谓的小，就是缺乏装备制造行业的大企业，所谓的大企业也是不大更不强，小企业不但小，而且不专不精，不管是大企业还是小企业，都缺乏必要的技术能力和竞争能力。
所谓的低则表现在产业集中度低，设备新度系数低，很多企业只能生产一些老旧的装备，不管是技术含量，还是质量都已经跟不上时代对工艺、技术、生产效率的要求。
散则表现在企业大而全、小而全，就像一盘散沙，没有形成企业的专长，整个产业也没有在某一方面表现突出的企业。
弱则表现在企业的技术能力弱、技术创新能力弱，低端低技术含量的产品供应过剩，而高端产品和高技术含量的产品又没有能力供应，企业竞争能力弱。
差则表现在企业的管理水平差、经济效益差、技术研发能力差、产品质量差等方面。
就目前来说，国内的装备制造产业存在着这些严重的问题，严重制约了产业结构的升级，据统计，目前设备投资中的百分之八十依赖进口，每年都有近千亿美金的贸易逆差。
包飞扬在天江嘴临港工业区的发展方向上提出重点发展装备制造产业，一方面可以与高桥等地的产业发
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