可能在东三省还没有建立的时候，朝廷便会出现一次巨大的动荡，无他只是王宾看出了当时袁世凯的威望已经冠绝全国，朝廷是必然会对袁世凯的打压的，好一点就是解决袁世凯的军权，不好的话就随便找个理由把袁世凯给从官场打发下去即可。
然后北洋一系必然是会和朝廷产生一系列的矛盾的，届时王宾只需要稍微的挑拨一下，朝廷和北洋必然是会产生纷争的，甚至肯会大动刀枪，到那个时候便是自己出关的好时机，可没想到的是一切的确是在按照王宾的剧本在走的，可偏偏在最后出问题了，袁世凯偏偏死了，慈禧更是直接抓住了这一点将这场危险直接扼杀了。
而王宾之前一直都在想的是怎么出关，根本没有为接管东三省做准备，所以对于东三省的体制并没有太上心，到现在自己成为了东三省的总督之后，王宾才发现自己又要来考虑一下这个东三省的官制了。
光凭现在的官制，管理一下奉天这一个省份还可以，但是管理三个省份可就不够了，总是要有一个总得管理方法不能只是单纯的每个省份设立一个单独的财政、教育、民生之类的机构，在奉天还应该建立一个总的管理机构。
在王宾将自己的意思表达了下去之后，这些幕僚先是一静随后便都表示了赞同，这个地盘大了总是要有一个机构能够做到管理所有的机构。
比如在奉天需要一个财政总局专门来负责管理东三省的所有财政，其他的教育、农林、巡警都是以此类推，将奉天打造成为东三省的政治、经济核心。
于是在这些幕僚的七嘴八舌之下很快就确定了要建立那些部门，首先建立的是财政总局，这个财政总局毫无疑问的是由熊希龄负责，其次便是农林总局还是由崔云负责，再有便是巡警总局和教育总局，分别是由邓及春、唐安国。
这个唐安国乃是奉天民间的一位十分开放的教育人士，能够接纳西洋的一些学识，在奉天大力兴办教育十分的有名气，所以王宾便提议这个唐安国担任教育总局的负责人。(未完待续。)