来的。
现在法正对庞龙的这个以皮换粮的政策，也提出了异议，说你这样。回头大家都去养牛马羊放牧去了，谁来种地。农业不就废了？而且，凉州本来就胡汉杂居，到时候那些胡人一看还是放牧好，全又回去放牧去了，咋办，这凉州岂不又成了草原？
刘璋正在打着小算盘，是不是弄个人间蒸发什么的，把法正这些人消失掉，免得以后成为著名带路党，来害自己。不过，法正的话让刘璋猛然惊醒，自己什么时候变得这么腹黑了，怎么就想着谋害别人呢，这太不应该了。自己不是要搞法治吗，不是无罪不罚吗，怎么就想着想要偷偷把人做了呢？再说了，法正这家伙不单单是带路党，而是很厉害的谋士，能看出庞龙绝后计的没几个人。这样的人，怎么能随便杀呢，为什么不能收归己用呢？难道自己还不如以前那个刘璋？不可能。再说了，自己一个穿越人士，有必要怕他成为带路党吗，杨松那样的大贪官大‘汉奸’（汉中的奸贼）卖主求荣成性的我都敢用，法正为何不能用？
要法治不要人治。
刘璋自己给自己小声嘟囔了一句，然hou整理了一下思路，才开始回答法正的疑问。
“孝直说的诚然有些道理，然而却是只知其一，不知其二。
粮荒难解，夷狄更是难平。单靠一二善政，自是难以除苛。非得有文武兼济方可。而今所谓以皮换粮，不过是我身在蜀地，心悬凉州之权宜之计。他日正式掌控凉州，自然会因地制宜，重新厘定凉州治平修齐之大政方针。
其实，孝直，你大可不必担心大家都来畜养牛马羊。
汉人以耕种为主，不会放qi传统，而全心全意去养牛马羊。而且，汉人养畜，用的是圈养，而匈奴，则是游牧放养，天生地养。圈养的话，割草而喂食，牛马羊长的虽快，但限于人力有限，数量规模上不去。而游牧放养，虽然长的不够快，但是往wang可以成百上千，成群成群的养。然而，此种放养，若数量过多，就会为害草原。是为过度放牧。
草原上树木稀少，全是些大面积的草地，若草被啃净，风来土起，就易形成荒原，是为沙漠瀚海之由来。
是以，游牧者愈多，对草原之危害愈大。而要消除减少这种危害，最根本之法，在于减少草原上的马牛羊。而减少草原上的马牛羊，不在于多杀匈奴，而在于多杀马牛羊。此为此政之真正关窍所在，乃为诱使求利者进入草原，猎取马牛羊而已。
凉州民风剽悍
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