式见过,寇准说道:“以后二郎你就来州衙做个文吏,暂时跟随两位师爷熟悉些庶务,虚心跟二位学习,学些本事!”
刘旭忙上前拜见两个师爷道:“以后还要请两位先生多多指点!”
二人都是笑着道:“二郎客气了,二郎大才,我们这些本事只怕不够教二郎的!”
说到师爷,就不得不说一下幕僚制度。幕业之在中国,可谓源远流长。《周礼》载:“六官、六军并有吏属,大则命于朝廷,次则皆自辟除。”夏商之家臣、两周之命士,“身贱而见信,位卑而使重。”当是幕僚之昉始。战国时期,一些才识之士,挟术怀策,四处奔走,多被各国诸候聘为宾客、舍人,显示幕宾制度已在日逐成型。秦汉时期,养士辟客之风演进。“汉氏公卿、郡守皆得自举其属,中兴之后辟召尤盛。”汉末,各派豪族军阀,拥兵割据,激烈混战,为确保各自发展,争将天下文人、学士罗致幕下,幕僚制度有所发展。
隋始罢郡,置州统县。改别驾赞务为长史司马。及至唐代天宝之后,各地有团练防御使及节度使之属,允许配备判官2人,掌书记1人。“五代之初,各方镇犹重掌书记之官。盖群雄割据,各务争胜,虽书檄往来亦耻居人下。觇国者并於此观其国之能得士与否,一时遂各延致名士,以光幕府。”
唐末,藩镇势力导致中央大权旁落,致使北宋统治者对幕僚制度作出许多举措:聘用方式由自辟,改为中央任命;数目无定,改为员额限定。最大更张乃是削弱幕僚地位,使其功能由可以侵代正官,决策政务,转向协助官长管理行政。自此幕僚渐次与官长脱钩,成为幕主之佐治人员而定型下来。元、明两朝,基本沿袭宋制。清代明确规定,各省、道、州、府、县之主篆者及主持学政者由中央任命,其属下之三班六房、胥吏书办一概列在编外,全由官长自行辟除聘请。故师爷之与官长,才无行政隶属关系,而一宾一主。师爷所得只是聘书,而不是委任状。可见,幕僚制度曾经过由聘用到任命,又由任命到聘用这样一条曲曲弯弯之道路。
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