“这，太后，”军机处的人都被皇太后的大手笔震惊了，恭亲王连忙提出自己的意见，倒也不是反对。“上海之地微小，若是设立一省之地，恐怕李鸿章有所怨言，加上布政使道台县令等一干人员，九龙治水，于事无益啊。”
“本宫已经想过，上海之地，万国商人云集，皆有各国领事馆所在，一个上海道怕是要被他们小看了，所以本宫想着设立一个巡抚，如此才是敌体么。”
“至于九龙治水，自然无需担心，议政王，除却省级按察使、布政使、学政之外，道台，府均不设置，巡抚和布政使衙门以下，便是各县令，如此垂直管理，必然能井井有条。”太后继续说道，“还有这天津，本宫也准备如此，设立天津巡抚，在北边，洋务的事儿也要有人牵头去做才是！”
恭亲王一时说不出话来，这事儿之前完全没有听太后提起过，正不知道这样行事如何才好。
“上海、天津两地布政使等人的名字你们都议一下，交上来便是，资历倒是不重要，最紧要的事儿，要懂得经济之道，这时候，谁给本宫生出钱来，本宫就给他一个前程！”
“你们也无需担心，这省份设置得多了，自然官位就多了，也不至于乌眼鸡一样就看着那几个位置，如此才有前进的动力。”直辖市总要搞起来嘛。
“那天津巡抚的人选是？”文祥问道。
“穆扬阿久在宁波通商大臣之位上，打点军火，出口丝绸茶叶井井有条，东南半壁赋税均出他手，这两个巡抚的主要目
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