长安这边可谓是人间地狱了，百姓苦不堪言，不少百姓都拖家带口的想往并州迁徙，但是，董卓也下了命令，禁止流民涌向并州，现在，只要是公孙续想要的，董卓都会想着法子破坏，再者，百姓都跑了，谁还来给自己种粮啊。
董卓除了荒淫无耻以外，有时候兴致来了还不忘显露一把自己的政治才能，为此，董卓经常颁布一些法令。
他颁布的法律刑罚相当混乱无度，不成体统：对普通老百姓往往实施严刑酷法，而对亲信家族，则违法不究，一切都取决于董卓个人的意志。
有次，董卓专门指派司隶校尉刘器登记所谓“为子不孝，为臣不忠，为吏不清，为弟不顺”的臣民，凡是册上有名者，都应处死，财产没收。不久，整个长安地区便民怨沸腾，冤狱遍地。
李儒面对长安的情况，他觉得自己是无能为力了，为了避免尴尬，李儒称病不再上朝，长安的事情，不是他不管，而是他管不了，李儒觉得自己现在是尽力了。
董卓集团的恶行，已经让不少人仇恨起来，很多世家大族都在想着办法去推翻董卓的****。
越骑校尉伍孚对董卓的倒行逆施十分痛恨，发誓要亲手杀死董卓。一天，伍孚身藏佩刀，前来拜见董卓。交谈完毕后，伍孚便告辞离去。董卓起身出门相送，用手轻轻拍着伍孚的后背，表现出极其亲切的样子。
伍孚瞅准机会，猛地抽出佩刀向董卓刺去。由于杀人心切，用力过猛，失手没刺中要害。董卓大惊，慌忙奋力反击，并急呼卫兵出手相救，这才脱离危险。伍孚在与卫兵斗争过程中，由于寡不敌众，被乱剑刺死。事后，董卓大骂伍孚包藏祸心，不讲仁义。
伍孚虽然被杀，但是，反对董卓的势力却越来越多，甚至，很多势力已经往军队中渗入。
老百姓苦不堪言，人们都很痛恨董卓，于是有一首歌谣流传在长安地区，这首歌谣叫做千里草：千里草，何青青。十日卜，不得生。
乍一听难解其意。“千里草”实为“董”，“十日卜”为“卓”，这首童谣是讲董卓的。而无论是“千里草”还是“十日卜”都是自下而上解字，而不同于通常的自上而下解的，暗示董卓将自下摩上，以臣凌君。“青青”指爆发，暗指董卓暴盛当权，却又迅速败亡，落个“不得生”的结局。
面对老百姓的诅咒，董卓不仅不悔思改过，反而更加变本加厉的对待那些对自己不服的大臣和百姓，长安地区，董卓治下，暗流涌动。
天下诸侯，隐隐有了各自称霸一方的意思，当初被大汉压制住的黄巾起义，也趁此机会抬头。
长安附近，由于法治混乱，流民甚多，再加上这里也有几支黄巾军在活动，于是，一支名为白波军的势力在慢慢发展壮大。
董卓除了饮酒作乐以外，也没忘给牛辅下命令让他盯着西凉地区，但是，对于这些死灰复燃的黄巾军，董卓只当他们是一群乱匪，董卓也没有那
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