楚子弟驱而之赵，就钜鹿，破章邯，诸侯之军十余壁者皆莫敢动。观楚之战士
无不一当十，诸侯之兵皆人人惴恐。卒以坑秦军，入函谷，焚咸阳，杀子婴，
是又可以南北勇怯论哉？
方怀王入秦时，楚人之言曰：“楚虽三户，亡秦必楚。”夫岂彼能逆知其
势之必至于此耶？盖天道好还，亦以其理而推之耳。固臣直取古今常理而论之。
夫所谓古今常理者：逆顺之相形，盛衰之相寻，如符契之必同，寒暑之必至。
今夷狄所以取之者至逆也，然其所居者亦盛矣。以顺居盛，犹有衰焉；以逆居
盛，固为衰乎？臣之所谓理者此也。不然，裔夷之长而据有中夏，子孙有泰山
万世之安，古今岂有是事哉！今之议者皆痛惩往者之事，而劫于积威之后，不
推项籍之亡秦，而威以蔡谟之论晋者以借口，是犹怀千金之璧，不能斡营低昂，
而摇尾于贩夫；惩蝮蛇之毒，不能祥核真伪，而褫魄于雕弓。亦已过矣。故臣
愿陛下姑以光复旧物而自期，不以六朝之势而自卑，精心强力，日语二三大臣
讲求古今南北之势，知其不侔而不为之惑，则臣固当为陛下言自治之策。
今之所以自治者不胜其多也：官吏之盛否，民力之优困，财用之半耗，士
卒之强弱，器械之良窳，边备之废置，此数者皆有司之事，陛下亦次第而行之，
臣不能悉举也。顾今有大者二，陛下知之而未果行、大臣难之而不敢发者，一
曰：绝岁币，二曰都金陵。臣闻今之所以待虏，以缗计者二百余万，以天下之
大而为生灵社稷计，曾何二百余万之足云，臣不为二百余万缗惜也。钱塘金陵
俱在大江之南，而其形势相去亦无几矣，岂以为是数百里之远而遽有强弱之辨
哉！臣不为数百里计也。然而绝岁币则财用未可以遽富，都金陵则中原未可以
遽复，是三尺童子之所知，臣之区区以是为言者，盖古之英雄拨乱之君，必先
内有以作三军之气，外有以破敌人之心，故曰：“未战，养其气。”又曰：“先
人有夺人之心”。今则不然：待敌则恃欢好于金帛之间，立国则借形势于山湖
之险，望实俱丧，莫此为甚。使吾内之三军习知其上之人畏怯退避之如此，以
为夷狄必不可敌，战守必不可恃，虽有刚心勇气亦销铄委靡而不振，臣不知缓
急将谁使之战哉！借使战，其能必胜乎？外之中原民心以为朝廷置我于度外，
谓吾无事则知自备而已，有事则将自救之不暇，向之袒臂疾呼而促逆亮之毙、
为吾响应者，它日必无若是之捷也。如是则敌人将安意肆志而为吾患。今绝岁
币、都金陵，其形必至于战。天下有战形矣，然后三军有所怒而思奋，中原有
所恃而思乱，陛下间取其二百余万缗者以资吾养兵赏劳之费，岂不为朝廷之利
乎！然此二者在今日未可遽行。臣观虏人之情，玩吾之重战，而所求未能充其
欲，不过一二年必以战而要我，苟因其要我而遂绝之，则彼亦将自沮，而权固
在我矣。
议者必曰：“朝廷全盛时，西、北二虏亦不免于赂。今我有天下之半，而
虏倍西、北之势，虽欲不赂，得乎？”臣应之曰：“是赵之所以待秦也。”昔
者秦攻邯郸而去，赵将割六县而与之和，虞卿曰：“秦之攻赵也，倦而归乎？
抑其力尚能进，且爱我而不攻乎？”王曰：“秦之攻我也，不遗余力矣。必以
倦而归矣。”虞卿曰：“秦以其力，攻其力所不能取，倦而归；王又以其力之
所不能攻以资之，是助秦自攻也。”臣以为虞卿之所以谋赵者，是今日之势也。
且今日之势，议者固以东晋自卑矣。求之于晋，彼亦何尝退金陵、输岁币乎？
臣窃观陛下圣文神武同符祖宗，必将凌跨汉唐、鞭笞异类，然后为称，岂
能郁郁久居此者乎？臣愿陛下酌古以御今，无惑于纷纭之论，则恢复之功可必
其有成。
古人云：“谋及卿士，谋及庶人。”又曰：“作屋道边，三年不成。”盖
谋贵众、断贵独，惟陛下深察之。
《守淮》第五
臣闻用兵之道，无所不备则有所必分，知所必守则不必皆备。何则？精兵
骁骑，十万之屯，山峙雷动，其势自雄，以此为备则其谁敢乘？离屯为十，屯
不过万，力寡气沮，以此为备则备不足恃。此聚屯分屯之利害也。臣尝观两淮
之战，皆以备多而力寡，兵慑而气沮，奔走于不必守之地，而撄虏人远斗之锋，
故十战而九败。其所以得画江而守者，幸也。且今虏人之情，臣固以论之矣，
要不过以戍兵而入寇，幸成功而无内祸；使之逾淮，将有民而扰之，有城而守
之，则始足以为吾患。夫守江而丧淮，吴、陈、南唐之事可见也。且我入彼出，
我出彼入，况日持久，何事不生？曩者兀朮之将曰韩常，刘豫之相曰冯长宁者，
皆尝以是导之，讵知其它日之计终不出于此乎？故臣以为守淮之道，无惧其必
来，当使之兵交而亟去；无幸其必去，当使之他日必不敢犯也。为是策者，在
于彼能入吾之地，而不能得吾之战；彼能攻吾之城，吾能出彼之地。然而非备
寡力专则不能也。
且环淮为郡凡几？为郡之屯又几？退淮而江为重镇，曰鄂渚、曰金陵、曰
京口，以至于行都扈跸之兵，其将皆有定营，其营皆有定数，此不可省也。环
淮必欲皆备，则是以有限之兵而用无所不备之策。兵分势弱，必不可以折其冲。
以臣策之，不若聚兵为屯，以守为战，庶乎虏来不足以为吾忧，而我进乃可以
为彼患也。
聚兵之说如何？虏人之来，自淮而东必道楚以趣扬；自淮而悉必道濠以趣
真，与道寿以趣和；自荆襄而来，必道襄阳以趣荆。今吾择精骑十万，分屯于
山阳、濠梁、襄阳三处，而于扬或和置一大府以督之。虏攻山阳，则坚壁勿战，
而虚盱眙高邮以饵之，使濠梁分其半与督府之兵横击之，或绝饷道，或要归途。
虏并力于山阳，则襄阳之师出唐、邓以扰之。虏攻濠梁，则坚壁勿战，而虚庐
寿以饵之，使山阳分其半与督府之兵亦横击之。虏并力于濠梁，而襄阳之师亦
然。虏攻襄阳，则坚壁勿战，而虚郢复以饵之，虏无所获，亦将聚淮北之兵以
并力于此，我则以濠梁之兵制其归，而山阳之兵自沐阳以扰沂海。此政所谓：
不恃敌之不敢攻，而恃吾能攻彼之所必救也。
臣窃谓解杂乱纷纠者不控拳，救斗者不搏戟，批亢捣虚，形格势禁，则自
为解矣。昔人用兵多出于此，故魏赵相攻，齐师救赵，田忌引兵疾走大梁，则
魏兵释赵而自救，齐师因大破之于桂陵。后唐庄宗与梁相持于杨刘德胜之间，
盖尝蹙而不胜，其后用郭崇韬之策，七日入汴而梁亡。兵家形势，从古已然。
议者必曰：“我如捣虚以进，彼亦将调兵以拒进；遇其实未见其虚。”是大不
然。彼沿边为守，其兵不过数万，既已屯于三城之冲，其余不容复多。兵少而
力不足，未能当我全师者，又非其所虑也。又况彼纵得淮，而民不服，且有江
为之阻，则犹未足以为利。我得中原，而箪壶迎降，民心自固，且将不为吾守
乎？如此则在我者甚坚，而在彼者甚瑕。全吾所甚坚，攻彼所甚瑕，此臣所谓
兵交而必亟去，兵去而不敢复犯者此也。呜呼！安得斯人而与之论天下之哉！
《屯田》第六
赵充国论备边之计曰：“湟中积榖三百万斛则羌人不敢动。”李广武为成
安君谋曰：“要其辎重，十日不至，则二将之头可致者。”此言用兵制胜以粮
为先，转饷给军以通为利也。必欲使粮足而饷无间绝之忧，惟屯田为善。而屯
田盖亦难行：国家经画，于今几年，而曾未睹夫实效者，所以驱而使之耕者非
其人，所以为之任其责者非其吏，故利未十百而害已千万矣。名曰屯田，其实
重费以敛怨也。何以言之？市井无赖小人，为其懒而不事事，而迫于饥寒，故
甘捐躯于军伍，以就衣食而苟闲纵，一旦警急，擐甲操戈以当矢石，其心固偃
然自分曰：“向者吾无事而幸饱暖于官，今焉官有事而责死力于我。”且战胜
犹有累资补秩之望，故安之而不辞；今遽而使之屯田，是则无事而不免耕耘之
苦，有事而又履夫攻守之危，彼必曰：“吾能耕以食，岂不能从富民租佃以为
生，而轻失身于黥戮？上驱我于万死，岂不能捐榖帛以养我，而重役我以辛
勤？”不平之气无所发泄，再畎亩则邀夺民田、胁掠酒肉，以肆无稽，践行阵
则呼愤扼腕、疾视长上，而不可为用。且曰：“吾自耕自食，官何用我焉。”
是诚未睹夫享成之利也。鲁莽灭裂，徒费粮种，只见有害，未闻获利，此未为
策之善。
如臣之说则曰：向者之兵怠惰而不尽力，向者之吏苟且而应故事。不如籍
归正军民厘为保伍，则归正不厘务官擢为长贰，使之专董其事。且彼自虏中被
签而来，耒耨之事盖所素习。且其生同乡井，其情相得，上令下从，不至生事。
惟官为之计其闲田顷亩之数、与夫归正军民之目，土人以占之田不更动摇，以
重惊扰。归正之人家给百亩而分为二等；为之兵者，田之所以尽以予之；危之
民者，十分税一则以为凶荒赈济之储。室庐、器具、粮种之法一切遵旧，使得
植桑麻、蓄鸡豚，以为岁时伏腊婚嫁之资。彼必忘其流徙，便于生养。无事则
长贰为劝农之官，有事则长贰为主兵之将，许其理为资考，久于其任，使得悉
心于教劝。而委守臣监司核其劳绩，奏与迁秩而不限举主。人熟不更相劝勉以
赴功名之会哉。且今归正军民散在江淮，而此方之人例以异壤视之。不幸而主
将亦以其归正，则求自释于庙堂，又痛事行迹，愈不加恤。间有挟不平，出怨
语，重典已絷其足矣。所谓小名目者仰俸给为话，胥吏泪抑，何尝以时得？呜
呼！此诚可悯也，诚非朝廷所以怀诱中原忠义之术也。
闻之曰：“因其不足而利之，利未四、五而恩逾九、十。”此正屯田非特
为国家便，而且亦为归正军民之福。议者必曰：“归正之人常怀异心，群而聚
之，虑复生变。”是大不然也。且和亲之后沿江归正军民，官吏失所以抚摩之
惠，相扳北归者莫计，当时边吏亦皆听之而莫为制，此岂独归正军人之罪？今
之留者既少安矣，更为屯田以处之，则人有常产而上无重敛，彼何苦叛去以甘
虏人横暴之诛求哉！若又曰：“恐其窃发”，且人惟不自聊赖乃攮夺以苟生，
诚丰沃矣！何苦如是？饥者易为食，必不然也。诚使果耳，疏而远之于江外，
不犹愈于聚乎内而重惊扰乎？且天下之事，逆虑其害而不敢求其利，亦不可言
智矣。
盖今所谓御前诸军者，待之素厚而仰之素优，故骄。骄则不可复使，此甚
易晓也。若夫州郡之卒异于是。彼非天子爪牙之故，可以劳之而不怨，而其大
半出于农桑失业之徒，故狎于野而不怨。往年尝猎其丁壮劲勇者为一军矣，臣
以为可辈徒此军，视归正军民之数倍而发之，使阡陌相连，庐舍相望，并耕乎
两淮之间。彼其名素贱，必不敢倨视归正军民而媒怨；而归正军民视之，犹江
南之兵也，亦必有所忌而不敢逞。势足以禁归正军民之变，力足以禁屯田之利，
计有出于此者乎？
昔商之顽民相率为乱，周公不诛而迁之洛邑，曰：“商之臣工，乃湎于酒，
勿庸杀之，姑惟教之。”其后康王命毕公，又曰：“不臧厥臧，民罔攸劝。”
始则迁其顽而教之，终则择其善而用之。圣人治天下未尝绝物固如此。今归正
军人聚于两淮而屯田以居之，核其劳绩而禄秩以诱之，内以节冗食之费，外以
省转饷之劳，以销桀骜之变，此正周人待商民之法，秦使人自为战之术，而井
田兵农之遗制也。况皆吾旧赤子，非如商民在周之有异念，术而使之，天下岂
有不济之事哉！
《致勇》第七
臣闻行阵无死命之士则将虽勇而战不能必胜，边陲无死事之将则相虽贤而
功不能必成。将骄卒惰，无事则已，有事而其弊犹耳，则望贼先遁，临敌遂奔，
几何而不败国家事。人君责成于宰相，宰相身任乎天下，可不有以深探其情而
逆为之处乎！盖人莫不重死，惟有以致其勇，则惰者奋、骄者耸，而死有所不
敢避。呜呼！此正鼓舞天下之至术也。致之如何？曰：“将帅之情与士卒之情
异，而所以致之之术亦不可得而同。”和则？致将帅之勇在于均任而投其所忌，
贵爵而激其所慕；致士卒之勇，在于寡使而纾其不平，素赏而恤其已亡。臣请
得而备陈之：
今之天下，其弊在于儒臣不知兵而武臣有以要其上，故阃外之事朝廷所知
者胜与负而已，所谓当进而退、可攻而守者，则朝廷有不及知也。彼其意盖曰：
“平时清要，儒臣任之；一旦扰攘，而使我履矢石！吾且幸富贵矣。岂不能逡
巡自爱而留贼以固位乎！”向者淮上之师有迁延而避虏者，是其事也。臣今欲
乞朝廷于文臣之中择其廉重通敏者，每军置参谋一员，使之得以陪计议、观形
势而不相统摄。非如唐所谓监军之比。彼为将者心有所忌，而文臣亦因之识行
阵、谙战守，缓急均可以备边城之寄；而将帅临敌，有可进而攻之之便，彼知
缙绅之士亦识兵家利害，必不敢依违养贼以自封而遗国家之患。此之谓均任而
投其所忌。
凡人之情，未得志则冒死以求富贵，已得志则保富贵而重其生。古人论御
将者以才之大小为辨，谓御大才者如养骐骥，御小才者如养鹰犬。然今之将帅
岂皆其才大者，要之饱则飞去亦有如鹰者焉！向者虹县海道之师，有得一邑、
破数舰而遽以节钺，使相与之者，是其事也。臣欲乞朝廷靳重爵命，齐量其功，
等第而予之。非谓无予之谓，徐以予之，且欲使之常舋舋然，有歆慕未足之意
以要其后效。而戒谕文吏，非有节制相临者必以资级为礼，予左选人均，无使
如正使遥郡者间有趋伏堂下之辱，如唐以金紫而执役之类。彼被介胄者知一爵
一命之可重，而朝廷无左右选贵贱之别，则亦矜持奋励、尽心于朝廷而希尊容
之宠。此之谓贵爵而激其所慕。
营幕之间饱暖有不充，而主将歌舞无休时，锋镝之下肝脑不敢保，而主将
雍容于帐中，此亦危且勚矣。而平时又不予之休息以养其力，至使于舁土运甓
以营私室而肆鞭鞑，彼之心怀愤挟怨，惟恐天下之无事、以求所谓快意肆志者
而邀其上，谁肯
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