几次军团补充人手的时候都是外省的农夫，而不是他们这些“纯血的罗马人”。
为了应对这些抱怨，狄奥多做出了些许让步——帝国皇帝护卫的御卫队骑士们至今都未曾增加，加上几次战斗还减员不少。正好趁着这次机会扩编到了三百人，还包括等同数额的侍从，从凯撒里亚预备军中征召，算是稍稍平复了一下怨气。
除了兵役之外，针对着新设立的行省制度和罗马法典的推行，狄奥多下令从罗马学者和一些已经有些许行政经验，却没有投票权的元老中需安排人手，在各个行省建立法院——毫无疑问，这些行省法官们只向**官多米提乌斯和他们的凯撒效忠。
在罗马显贵看来，这是凯撒对之前增选元老的补偿，而外省的贵族们也抱着类似的看法，只要这些法官没有染指他们在地方上的特权就没有太大的问题。
而这正是狄奥多所想要的效果，或者说是他将这个帝国彻底完成集权的第一步——他要让整个帝国的人民都能感受到罗马的真实存在，从今开始，决定他们有罪还是有功的不再是那些领主，而是罗马的皇帝，他们的人皇陛下！
而这些凯撒里亚被派出去的法官们，也成了狄奥多最好的监视人——这一切都才刚刚开始，但是神圣罗马帝国的框架已经被建立起来。
—————————————————————————————————————
“你说什么，治安混乱？”狄奥多略带不解的看着向自己汇报政务的外务大臣，因为修法罗马现在严重匮乏手腕熟练的政治家，连维吉尔也不得不接任行政官一职：“庆典不是都快结束了吗？”
而相对的，狄奥多回到城堡休息的时间也明显减少了，午餐也不得不在元老院的招待室草草解决。一只熏鸡、一份肉汁烤洋葱和空心菜、面包和蜂蜜酒……继承了来自前一世边吃边谈的习惯，狄奥多经常一边吃饭一边接见前来汇报的元老和大臣们。
尤其是在听到对方不停的吞咽口水声音的时候，狄奥多内心的报复**就能得到极大的满足——谁让他们经常性不分时间把自己留住的，那就站在那看着我吃饭吧！
“没错，凯撒，是快结束了。但事实上问题反而越来越严重了，尤其是因为之前一系列的……为了面子问题而进行的遮掩。”维吉尔心不在焉的回答道，他的思绪还停留在上个星期和路德维希见面的那一次。
“不过这些还不都不是真正的原因。在下曾经向海伦娜皇后陛下发过誓，永远不会伤害朋友，永远不把利剑对准身边的人。”
维吉尔不得不承认自己确实小看了这个“黎明之下”的骑士长，虽然已经将对方当成强敌来对付，但是依然没有足够的重视。现在他开始为之前图方便借用路德维希在马里昂斯的消息网而懊恼不已，这样重要的环节应该亲自来办才对。
“怎么了？”狄奥多察觉到了这个外务大臣有点神情恍惚
（本章未完，请点击下一页继续阅读）