六部，内阁，军机处统治者不可能把权力都揽到自己身上，但是也不会一股脑的全部交给别人，他们都会分权，让手下人没有机会大权独揽，同时又会集权，无论如何都还是自己说的算。
各司其职不仅有利于提高办事效率，还能降低腐败几率——当然腐败这东西，要是想彻底杜绝永远是都是个笑话，现代政府都办不到的，也别指望古代能办到，他真正要的，是对方没有机会利用自己赋予他们的权利，再反过来要挟自己——这种事在罗马历史上的元老院，一点也不稀罕。
历史上的帝国时代，罗马皇帝们还曾经启用过一些获释的奴隶作为自己的左右手，以摆脱元老院的束缚，这些人也曾大权在手，并且忠心耿耿——因为他们的权势都来自皇帝，但这并不是狄奥多想要的，他想要的是真正能运行起来的体系，而不是几个花钱雇来的仆人。
狄奥多真正希望的，是能复制出中国古代的科举制——历史证明，这个制度最起码在古代，是最高效，也是最完美的官员制度，而且还一直在沿用。
但这会是个大工程，阻碍也会比预想的还要大——一个制度，如果没有人认同，那它就形同虚设，所以，对狄奥多来说，能完成一点就是一点，无论多少对自己都是有好处的。
“凯撒！”瓦伦斯的声音在外面响起：“希罗多德议员求见！”
麦希穆斯惊愕的回头暼了一眼，狄奥多笑了笑，坐起身来：“让他进来吧。”
白色的身影走到了狄奥多的面前：“祝您身体安康，凯撒！”
“那些问候的话语还是等一会儿再说吧。”狄奥多看了看旁边的麦希穆斯，回过头来：“我现在想知道，元老院的答案是什么？”
希罗多德长呼了一口气，不温不火的眼神向下低垂：“元老院的诸位同仁们经过仔细商讨，决定接受您的提议，并且愿意帮助您组建其它职能部门，制定规章制度。不过，有一个要求！”
“什么？！”
“特里布斯！特里布斯不能再次召开！”
“公民大会？放心好了。”狄奥多满不在乎的耸了耸肩：“我并不是那种自以为是的人，也还没有重建共和的打算，至少目前看来这种制度还远没有元老院来的高效。”
“很多优秀的凯撒都曾经这么说过，也曾这么做过，但无一例外的，他们都是极为贪婪的人。”希罗多德叹了口气，按了按额头：“他们生前掌控权利，死后却不愿予以别人，哪怕是是自己的后代！在快要去世的时候将权利‘还给’人民，赚足了名誉，借用掌控民心的手段打击元老院，让人尴尬！”
“我说道做到。”狄奥多轻声说着。
“希望如此。”
“那么，我所推荐的人选……”
“元老院亦是有信誉的，军务大臣和财政大臣由您来任命。”希罗多德回道：“另外，我们会给您推举一位优秀的大法官，相信您会满意的。”
“最好不过！”狄奥多点了点头，把目光转向麦希穆斯：“那么，元老院的答案我已经得到了，你的答案呢？”
麦希穆斯站起身，背着手腰杆挺得笔直，目光正视着狄奥多。
“遵从您的意志，凯撒！”
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