县令陶陵、宣威县令姜问、不服王化所辖地区民众多有不服，况且税赋方面多年拖欠，未能上缴。而显美县令彭度、祖厉县令文越徇私枉法，中饱私囊，假公济私，因此而受到刑律处分.
秦易阅卷完毕，十分气愤，他找到黄通询问起这件事情，黄通谓秦易道：“将军有所不知这些卷宗都是曾经督邮抄的记录，末将作为凉州副将对此事一直不知，这也不是末将过问的事情，作为副将只有权过问一下县尉的事对于县令的事是没权过问的，所以还望将军见谅！”
“这样吧！既是曾经的记录，那我们就可这几个县先来，考核一下这几个县的县令！”秦易道。
黄通答道：“好的!一切听从将军安排！我这就回去准备！”言罢抽身离去准备了...........
秦易找到杨秋，陈说了前番之事，杨秋劝道：“言之啊！汝年轻气盛，对凉州的事也不是很熟悉，有些事就点到为止吧！千万不要伤筋动骨啊！改革也要适当有度，否则事的起反那就不好收场了，西凉目前的局势还算稳定，不要因小失大啊！”
“大人如今改革进行的很顺利，人事改革第一步为凉州挑选了不少人才，为何到了这第二步大人却打退堂鼓了？”秦易不解道。
杨秋继续劝道：“当前西凉的局势可以说是刚刚进行人事调整，局势也算稳定，汝要进行这人事改革不错但这种事情不要往深里做，否则会影响大局的，棋子虽小然却决定着整个局势的命运，县令也是如此，不要单纯的以为就是个县令，但盘踞凉州这么多年，他的羽翼可就不是县令那么简单了，汝要三思啊！”
“大人教诲言之铭记在心，不过我秦易认定的事还从未更改过，不管前路多艰，即使是万丈悬崖我也要坚定的走下去！”秦易正言道。
杨秋见他决心已定遂道：“不管怎么样我杨秋都支持你，有什么困难尽管来找我！”
秦易坚毅的目光望着杨秋，二人的眼神里分明是信任与鼓励。
秦易带着黄通开始走访卷宗上所称的几个县，首先他们一行来到武威县，武威乃是凉州的中心县，凉州第一大县，治下人口在10人左右，县令的级别也是正六品，比别的县要高出一级，秦易和黄通此次来访没有大张旗鼓的进行而是采取微服私访的方式，先深入民间，走街窜巷的行进、打探着...........
这武威县城城楼高大，卫士林立，城防坚固，人群络绎不绝，往来客商不断，看样子这县城很红火，秦易和黄通进了县城看到的是林林总总的店铺，生意相当的红火，来来往往的人群，叫喊声、吆喝声、各种牲畜的叫声汇成一片好不热闹。
秦易看到这些给他的直觉就是这个县的经济贸易很活跃，人口也很兴旺，秦易和黄通进了一家酒店，落座而定，要了一些酒菜，就在酒店等了起来，却见这酒店里高堂满座，都是客人，大家在一起喝
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