，秦易找到马腾、杨秋以及黄通等人开始研究起考试的命题开来，除此之外还请来先生予以指导，请凉州城的大儒们纷纷献策，考试的命题既有理论上也就是做学问还涉及到实务方面，就是通过自己的所学解决现实中遇到的问题，试卷分两部分，综合评分.
考试的职位相当的诱人啊！乃是凉州12个县的县令之职，考上了就一步登天了，直接吃皇粮！这就叫“学而优则仕”考试张榜第一天就引起了轰动，整个凉州城沸腾了，一下子腾出了这么多的官老爷位置，真是不可思议啊！凉州城地震。
一下子空出了12个职位这在凉州的历史上还是第一次，凉州城的百姓包括：当兵的、开店铺、手工业者、艺人、学者、秀才、农民纷纷聚拢了过来，这如同天降一般的馅饼，谁不这公开的12个职位面向整个西凉招考就是说你可以不仅仅局限于凉州，凉州以外的地区也可以参与，顿时这考试如一股旋风刮满整个西凉。
要说这七品的县令也不是什么特别的官职，七品乃是汉末最低的官职了，但就是这区区的七品县令又是多少读书人梦寐以求的事啊！又有多少人为了这点功名由青丝变成了白发............
对于没有任何背景出身布衣的人来说，县令县太爷就是一个最为荣耀的位置了，毕竟在古代官本位的思想根深蒂固着，人们向往着入仕的生活，所以这突如其来的12个职位简直就是12个希望降临在了凉州。
这一下子公开的职位可愁坏了在位的县太爷喽，他们开始坐立不安起来，想自己坐在这官老爷的位置上是何等的威风一下子就要给别人腾出来，心有太多的不舍，更多的是忧虑，自己将何去何从呢？难道真的要告老还乡了么？还是要贬为庶民？再坏的打算不会是要清剿自己吧？这可愁坏了这些在职多年的官老爷了。
官老爷们正在发愁不料却接到了凉州的文牒，文牒上称要他们在府上敬候佳音，一日没有安排新人上任他们就是在位的县令行使县令之职，等县令的考试完毕再安排他们的去向，要大家不要担心，大家不会因此而被罢免的，这牒文如同一副定心丸让这些官老爷们惶惶不安的心开始稳定开来。
倒是改革的推行者秦易每日忙的不亦乐乎，不但要处理凉州各个方面的政务，还要筹备改革事项，这些不算最为让他头疼的是来自各个方面的“压力”，最为改革的执行者，秦易的第一项措施刚一公布，来找他说情的人就一下子多了开来，比如马腾、杨秋、黄通等，他们纷纷为这些县令开脱讲情要他网开一面给予安排日后的爵位，不要让他们一下子没了出路，马腾、杨秋、黄通作为西凉的故吏，门生、下属、亲戚多有在任者，这些县令一找到他们他们也不好推却就纷纷跑到秦易这里讲情.............