允许买卖人口，对于一些娱乐场所和活动予以限制：比如说青楼的开放要有限制；赌场的经营也要得到禁止；还有就是鼓励兴办学校和讲学，鼓励文化上的交流和传播，鼓励各种发明和创新、鼓励生育。
这三大举措若干项条令，诏示刚一公布整个凉州城都咋开了锅，人们开始议论开来，但大多数人都怀疑这些举措的可行性，对于改革这件事持观望态度，对于这种前无古人后无来者的举措众人都嗟叹不已，显然对这次改革的信心不足，因为自打这凉州建立以来还没有过如此大的举措，改革如同一股旋风刮来，众人的思想还没有转过来..........
秦易见百姓对于改革的呼声不高，他也想到了相应的对策，他效仿商鞅的“徒木立信”在城门外树立个一个四百余斤的大石头，并贴出告示称能将此石头从城门外搬走数百步者赏千金，并给与安排相应的职位直接录用到军中封百夫长！！
此告示已贴出，往来的人群都不觉前去观看，大家对于如此的好事还是议论纷纷却不见有人行动，告示贴出了一个时辰却未见有人前来摘榜，秦易在城门上看的清楚，但他还是坚持的等待着，他就不信堂堂的凉州就没有人能挪动个石头？
秦易效仿商鞅“徒木立信”在凉州的东城门外立了一块四百余斤的重石，一来树立一下自己改革的诚信而来挖掘一下凉州的人才，看看这偌大的凉州城到底有没有人能般的起块石头。
可是一连过去了两个时辰却未见有人前来揭榜搬石，秦易不禁在心中琢磨起来：到底是怎么一回事呢？是自己的赏赐不够还是人们不相信这个告示再或者就是这凉州城根本就没有这样的人才，按理说这四百斤的石头搬出百步之远应该不是个难事吧？要是换了自己莫说区区的四百斤石头就是一千斤也要试上它一试，搬着这四百斤的石头走出百步不但得到重赏还能加封进爵成为百夫长这是打着灯笼也找不到的好事啊！想自己当年在西凉当个区区的伍长还要力挑四人，经过几次选拔，要是当初也有这等的好事他秦易早就一举成名了。
秦易这样想着，这时却见城下有个汉子生的膀大腰圆一下子揭了告示，走到这石块面前撸起胳膊挽起袖，试着开始搬动起石块来，周围的人见有人揭了榜，纷纷聚拢了过去，秦易在城上看的清楚果然是一壮汉，却见那汉子两手掐住石块，咬紧牙关，挥尽全身气力将石块慢慢的移开地面，却见那石块慢慢的离开了地面，再看那壮汉已经是大汗淋漓了，呲牙咧嘴面目狰狞，搬着这石块就要走上一走，刚哆哆嗦嗦的向前迈出了一小步，再想迈第二步的时候就已经摇摇晃晃力不从心了，勉强的迈出了第二步还没等迈出这第四步却见壮汉一个栽歪将石块仍在了地上，再看壮汉已经是气喘吁吁上气不接下气了..............