更新时间：2012-07-28
正是在这种形势下，秦易接管这凉州城可谓是“奉命于危难之时，受命于败军之际”了，秦易可以说是使命与责任同在，荣耀与危机并存，作为一个新人，一个初出茅庐的青年，一个布衣出身的从未参与过政事的毛头小子，面对这样的现实，艰难可想而知.。
了解到了凉州的这一情况，秦易在心中暗暗发誓：他要将整个凉州改天换地，重整一片新天地，他要改革并且是大刀阔斧的改革！为此他秉烛夜读翻看之前历史上的经验与教训，并且结合凉州的现实情况，开始一步一步的研究起来，摆在他面前的任务不得不说不艰巨，要在短短的半年之间将凉州的天换过来，确切的说也就几个月时间，谈何容易？改革有成功也有失败，这是一个挑战人的勇气和胆识的事，弄不好要掉脑袋的，所以自古以来改革者据以失败告终，秦时的商鞅就是个典型的例子..........
秦易作为一个年轻人一个出生入死行伍出身的军人，早已将生死置之度外，他选择的事就要坚持到底，他最喜欢的就是挑战，并且在挑战中证明自己的实力，之前的数次挑战都已成功画上句号，这一次他也决不能失败，他要成功，他绝对不能容忍失败的事情发生在自己头上，因为他要做一个强者。
坚定了这个信念之后秦易开始谋划改革的具体措施，有句话讲“谋度于义者必得，事因于民者必成”，只有将百姓的事放在心上，一切从人民的角度出发考虑事情就一定能够成功，秦易决定发昭进行改革，他要在凉州这个地方重整天地............
秦易发昭进行改革涉及三个方面最主要的就是人事方面，人事方面的改革就是将治下12个县的县令位置面向社会公开招聘，当然这招聘是要考试的一个是笔试第二个是面试，笔试就是书面答题，面试就是当面进行考核，要通过这两项考试后然后从上到下由高到低排出名次，择优录取，录取者即赴任县令之职，荣升七品，俸禄200石―500石不等，录取名额为九名，再将这九名录取的人排出名次从上到下由高到低排出名次，然后依名次进行分配，分数高者赴任大县县令，依次排列，这种任人唯贤的考试制度可以说开创了凉州乃至真个西凉用人的先河。
县令的位置公开之后，话说这12个县令该何去何从呢？有不少人已经很大年龄了在位的时间也很长了，多少也为凉州做过了不少贡献，总不能让这些人告老还乡吧？这一点秦易也做了深入的研究和考量，对他们的安排上秦易更是深思熟虑，秦易也给出了他们一个出路那就是“晋升考核”，何为“晋升考核”？就是全面考核这些人的“德能勤绩孝廉”等方面，看看他们谁的综合指数最高，谁的最差，然后来个优胜劣汰，能者上、平者让、庸者
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