身坐下，命宫女换过茶盅，这才道：“我所言之变革出发点便是增强国力，今日殿所议之粮食问题、募兵问题几位已经明了，接下来我要做的便是土地的问题，现如今绝大多数土地归于各大士族之手，百姓中大部分为佃户，没有自己的土地耕种，此举严重挫伤百姓耕种积极性，试想一下如果百姓耕种着自己的土地，是否会尽心尽力些呢？粮食的产粮一靠天时二靠人力的精心伺候，我相信同样两块地，自家的土地产量最少比租种的高两成，因为每亩田地朝廷的赋税是一样的，收的越多他们自家所得便越多，这个道理很浅显。”
“然则皇还是要将各大士族的土地收归国有喽？”谢安皱眉道。
“非也，我不是不懂这其中的道理，说到底，咱们大晋的骨干都是豪门士族，我不会蠢到自毁社稷，我所言之土地变革只有两条：一是鼓励开恳土地，每开垦出十亩土地便可将其中一亩赐予开垦之家作为私产，同时开垦出的土地百姓有优先耕种权，那一亩私产可免赋税，此举可大大增加大晋田亩面积，粮食产量也将大幅提升，仓中有粮则万事好办。”
“皇圣明，这一条臣以为甚好，臣同意；只是有一点，私田过多官田无人耕种该如何是好？”王献之道。
“很简单，昭告天下，每户最多能得三亩私田，这三亩根本不够五六口人吃饭，他们必须要租种土地，随之可衍生二十七亩官田，另外诸位切莫胡乱揣度百姓心理，作为农人哪有有田不种之理，只要天下太平，农人们求之不得的事便是安心种田养家立命，这一点我认为无需担心。”
“皇，那第二条呢？”谢安道。
“今后豪门士族除了原有的土地之外再有功勋将不再赏赐田亩食邑，改之以金钱布匹的赏赐，土地不允许私下买卖，需在朝廷所设立的官交所进行买卖，并严格控制规模，严禁有人大肆侵吞土地，造成有地无人种，想种地的无田亩；所开垦出的新田亩统统属于国有，户部统一造册分发耕种，同时工部需配套建设沟渠灌溉，田间道路等设施。”
众人明白，这是韩暮限制士族土地过于庞大的另一措施，但是既得利益既然没变，那么也就睁一眼闭一眼，看的出来，韩暮已经是做了让步了，要是真按照他的本意，定然是将所有田亩收归国有，统一发放。
“臣同意。”谢安道。
韩暮听了谢安这句话心里松了一口气，同时心中也暗自懊恼，凭什么自己要松一口气？政治啊政治，这可真是妥协的艺术。
“最后一项改革便是关于官员的选拔，诸位是否认为士族之家的子弟一概比寒门弟子优秀呢？”韩暮问道。
“那倒不一定，臣所遇很多有学识之人均是寒门人氏。”谢安这倒是实话。
“那么诸位是否认为咱们的选拔人才的制度需要调整调整，中正制针对的多是士族之家的子弟，寒门中人少有机会，他们除了参军立下战功，便只能投身人下作为幕僚，或可有机会为国效力，这么一来是否是人才的浪费呢？”
“这……大晋立国以来都是如此，臣等倒没考虑过这个。”四人有些呆滞，他们确实从来没考虑过这些问题。
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