这两场大战中有各方面的因素在起作用，但是士兵悍不畏死的素质应该是起着决定性的因素。
但是，巢湖城的北府新军建立是因为有着独特的外界因素，若不是淮南郡经年遭受秦人袭扰和土匪的劫掠，恐怕募兵工作也没那么顺利，韩暮要想在全国推广，恐有些以点盖面，想当然了。
谢安适时提出自己的担忧道：“陛下，诚如陛下所言，北府军是个成功的例子，但是若放之整个大晋之中，恐不一定适合；需知在我大晋，自古来当兵的地位还在普通百姓之下，加时局不稳，谁愿意主动去当兵呢？”
韩暮微笑道：“这便需要做做文章了，募兵制能否顺利实行取决于诸位的聪明才智，另外朝廷可以提高兵士的待遇地位，譬如说饷银加倍、军功者入仕、赏田亩、参军者家庭统称军属，军属之家免赋税、徭役，困难是有的，但是办法总比困难多，我相信没有人愿意贫苦，只要有机会还是很多人愿意搏一搏功名；当然这些都是利诱，重要的是精神的宣传，如能树立为国而战的荣誉感，其他一切都会迎刃而解，谢首辅以为呢？”
谢安听韩暮这个淡淡一说，顿时思路开朗起来，这家伙确实下本钱；说荣誉感那是空谈，绝大多数人只会根据利益行事，韩暮所说的这几条确实诱人，此举一出定然会大批青壮趋之若鹜。
“皇英明，此举老臣看可以，军队的数量还需有所控制，这些优惠条件一开，恐怕全民皆兵了。”谢安笑道。
“那是自然，现有的大晋军队中需精简老弱病残，妥善予以安置，分给田亩，发放遣散费用；朕的构想是，常备军在二十五万左右，太少了无法肩负我大晋广大疆域的防卫，太多了负担太重，这二十多万常备军专司防务，其他的诸如治安，缉拿等事宜仍需州郡县巡检衙役执行，军队驻扎在某地，不得干涉当地政务，战时可例外。”
众大臣听着韩暮说的有条有理，心中不知道是个什么滋味，说高兴，确实有些高兴，大晋开国以来有几个能称得是明白人的皇帝？大晋江山在韩暮的手中绝对是社稷之幸；但是皇太过精明，年纪轻轻已经城府深似江海
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