级的人物出现，其中林威的老朋友西班牙的拉诺将军和罗马尼亚军事领袖安东尼斯库将军最为引人注目。仲裁大会虽然还没有开始，但是这次大会准备牺牲罗马尼亚利益的消息已经不胫而走，安东尼斯库将军将会对此做出如何反应，也是人们关心的焦点，因为就在两个月前，匈牙利为了边界的问题差点和罗马尼亚开战，这次的仲裁大会就是以此为借口召开的。
至于西班牙的拉诺将军则是完全因为德国和意大利的抬高，众所周知德国和意大利对佛朗哥将军倾尽全力的支持，开战之后西班牙虽然没有直接加入战斗，但是在德国进攻直布罗陀成功之后，西班牙还是表现出了自己的决心，加入了轴心国对英国宣战，还带动了一直和西班牙关系很好的葡萄牙。威廉二世对此十分高兴，所以拉诺将军参加这次大会很快就收到了德国方面不同寻常的礼遇，除了德国。法国、意大利之外，西班牙被安排在第四的位置上。
仲裁大会的举办地点并没有选在首都维也纳的市中心的霍夫堡皇宫，而是位于城西南部的舍恩布龙宫，这是奥地利历史上繁荣时期的一个遗迹。可以激起维也纳人对光荣历史的美好回忆，其实本来地点选在城区东南部的美景宫，因为这座宫殿是18世纪初卡尔皇帝为抵抗土耳其入侵立下战功的欧根亲王所造，可以让德国和奥地利人同时引起共鸣，但是由于大会的规模，最终还是选择了更大的舍恩布龙宫。
舍恩布龙宫每个窗户的中间，都从顶楼挂上了一副巨大的万字旗，长长的万字旗从顶楼一直垂向地面。人们穿过舍恩布龙宫前面的花园来到舍恩布龙宫的时候，一看就能看见德国国社党的象征，血红的万字旗。
舍恩布龙宫的大厅现在已经被摆满了椅子，将会有二十多个国家的政党参加这次的仲裁大会。上午9点，众人开始走进会场，在林威的严令下，所有参加这次大会的国社党人，都必须穿着原来冲锋队的制服，就像是国社党早起向柏林进军的时候一样。所以在德国代表入座的位置，灰色的冲锋队制服和红色的万字旗仍然是一道风景。
好像是和德国商量过，所有的意大利人都穿着意大利的黑衫军制服坐在德国人的右侧，左侧则是穿着法国陆军军服的法兰西人民党，其中法兰西人民党虽然不是最大的法西斯政党，但是仍然获准出席这次大会。这主要是威刚将军的提议，因为和德国以及意大利不同的是，法国最大的法西斯不是一个政党，而是一个团体，那就是军队。就算是魏刚将军十分顽固，不把民主当回事。也不愿意派出一群军人参加这种活动，至于穿什么衣服出席，倒是次要的。
“欢迎各位来到维也纳！”待到所有参加大会的人们已经落座完毕，戈培尔首先站起来说道
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