更新时间：2009-12-22
最后政府首脑拉尔戈・卡瓦列罗为了保卫首都继续战斗已无希望，遂将政府机关迁至巴伦西亚。
随后拉尔戈・卡瓦列罗召集了国防委员会的米亚哈将军，委托米亚哈将军继续继续领导马德里保卫战，随后匆匆的撤离了马德里，政府突然撤退，引起一片慌乱。佛朗哥手下的第五纵队将消息传出来，并且适时的再成立煽风点火，各种谣言纷纷而起，马德里城内的人们人心惶惶。
“怎么办？国民军进城之后我们会被杀光的”
“佛朗哥将军不会放过我们的……”
政府的撤退暂时造成了马德里内部的权力真空，这个时候为西班牙共产党提供了表演的舞台，那些共产党员们走上街头为人们鼓舞士气，党中央号召首都军民：“一切为了保卫马德里！”。在市内各个街道上筑起了街垒。进行了志愿兵登记。新编部队开赴前线。
随后马上下达命令防守西面的国际纵队两个旅回撤马德里，林威也可以兵不血刃夺取了对面的阵地。意大利军队已经占领马德里东北边瓜达拉哈拉，德国国防军在西北方向也已经达到预定位置，佛朗哥的国民军从北面全面向南攻击。
马德里方面调回了国际纵队连同马德里城内新编的克莱贝尔(曼弗雷德・施泰恩)指挥的第11旅；卢卡奇(马泰・佐尔考)指挥的第12旅；波尔・阿尔曼和谢苗・克里沃舍因指挥的坦克分队(苏共志愿军)。并且喊出口号“不准越雷池一步！”。
1936年12月，马德里保卫战进入新阶段。12月7日，国民军开始攻城。全线展开进攻，其左翼部队经“田园之家”公园实施主要突击。共和军顽强抵抗。国民军以巨大伤亡代价占领公园大部，并逼近曼萨纳雷斯河。国民军企图强渡该河和突入市区，但未能得逞。12月上半月，敌军继续进行毫无成效的冲击。共和军的作战特点是，把坚守阵地与对敌军集团翼侧实施短促反突击巧妙地结合起来。为此目的，中央阵线马德里指挥部动用了7个旅，其中包括2个国际旅和1个坦克群(t－26式坦克约50辆)。共和军坚守马德里，为建立人民军队、巩固后方、动员国家后备兵员和物资赢得了时间。
正面攻城失败之后，国民军指挥部制定合围马德里计划，企图切断马德里与全国的联系，使其孤立无援，尔后一举攻占。围城任务主要由意大利远征军(4万人)负责。该军是墨索里尼法西斯政府于1936年底派往西班牙的。战役总的企图是南面沿哈拉马河东岸，东北面由锡圭恩萨出发，对马德里同时分进合击。
此时的马德里东南西北已经被国防军、党卫军、意大利军、葡萄牙军和国民军团团围住，几只军队人数超过二十万人，而马德里城内由于共产党的劝说和动员，有着将近三十万武装人员。
共和军指挥部也准备实施进攻战役，战役目的是歼灭马德里地区国民军的1个军。不料国民军先发制人在哈拉
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