又一个让人神清气爽的清晨来到了，刘邦自穿越以来，有了古代美女的陪伴，感觉自己身体越来越强壮，一开始他还以为是历史上的刘邦本人就是那么强壮，但最近他才发现，自己体内有一股莫名其妙的气体在萦绕，难道是采阴补阳？
刘邦轻轻挪开薄姬紧紧缠住自己的双手，起身穿好衣服来到小院，想起前世练习过的广播体操，心里童心大起，开始一招一式的练了起来,边练还边喊着：“一二三四，二二三四，三二三四，四二三四........”练得真是不亦乐乎。当他做到扩胸运动时，却发现身边多了一个人，一看原来是薄姬！
“夫人，你怎么起来了，昨晚你累着了，怎么不多睡一会儿？”刘邦问道。
薄姬脸儿一红，想起昨晚的欢愉的一幕幕，心里欢喜，乐滋滋的问道:“夫君，你这是在练习什么武艺呀？”
刘邦一想，对呀，干脆把这广播体操给几位夫人都传授一下，一来可以强身健体，二来嘛，还可以保持她们的身材，一举多得啊。于是就详细向薄姬讲述了这套广播体操的全部技术动作。
“夫人，你跟着我做！”
二人就在小院里练习了一会儿广播体操，薄姬练得气喘吁吁，累趴在那里。
刘邦忙把薄姬扶回房间，吩咐她多休息一会儿，这小妮子，身体不行啊！才练了几节啊就给累趴下来了。刘邦向院子里喊道：“彩凤，快来给四夫人揉揉腿！”彩凤是新招的丫环，专门服侍薄姬的，听见刘邦的召唤，忙进来伺候：“老爷，夫人，有什么吩咐？”
“彩凤，你快给四夫人揉揉腿，她刚才运动过度了，过一会儿给夫人上早点。我有事先走了！”刘邦说完，拍了拍薄姬的身子，走了。
沛城府衙门口，已经聚集了众文武官员，见刘邦到来，起身施礼：“参见沛公！”
刘邦见众人又来得这么早，都有点不好意思了，忙道：“众人不必拘礼，都进去吧。”
众人尾随刘邦进了府衙，刘邦道：“今日，我将水泥等东西的制作方法带来了，萧大人，你先过目吧！”
萧何忙上前接过帛书，展开一看，心里暗暗吃惊，心想此等东西若是制造出来，必将大放异彩啊。忙恭声道：“沛公，此等制作方法，乃是高深莫测，若能成功，必能将沛城修建成铜墙铁壁，属下这就去办！”
刘邦止住萧何道：“萧大人，此方法乃我军机密，切不可泄露出去，否则，军法从事！”
“诺！”萧何应道，转身筹备去了。
刘邦看了韩信道：“韩将军，今日就正式开始征兵吧！你一定要吩咐手下的将官，把眼睛瞪大了，选好人，不要什么人都往军营里塞，要知道，我们的军队将来是要和秦朝的军队对抗的。秦军战斗力如何，相信你们都是知道的，若是所选之兵无能，轻则丢了自家性命，重则连累我整个军队，其危害，不言自明也！”
韩信朗声道：“沛公放心，末将和彭越将军、英布将军一齐督阵，务必选出最好的兵士来！”
刘邦道：“好吧！你们辛苦了！”
韩信等人施礼告辞，前往沛城各处征兵。
卢绾这时上前施礼道：“沛公，末将已经连夜在您的亲军里挑选了20名精锐之士，组建了特种部队，请沛公为部队命名！”
刘邦见卢绾是个干事的人，心中大喜，道：“卢绾你办事干练，我甚是高兴，这支部队就叫‘雷霆营’吧！你先去训练吧！我下午过来检阅部队！”
卢绾领命而去。
刘邦接着道：“陈平，灌婴，你们是否已经制定好了管理沛城商贸和农业的办法了？”
陈平忙上前答话：“蒙沛公看重，平幸不辱命，今有‘商论’、‘农论’各一册，请沛公阅示！”
刘邦心想还是看这时代的书真麻烦，干脆还是你说一遍算了，于是摆手道：“我就不看了，你捡其中的要领详述一遍吧！”
陈平领命道：“属下根据沛公所立之税收制度，详细分析，得出商论要领几条：第一，废除秦朝苛捐杂税，改新税法替之；第二，大兴商市，将沛城城区分出一条街道，专门作为商贸场所，商铺归沛公所有，商家可以租，也可以买断，定于明日举行招商大会；第三，商贸自由，不受官家制约，商家可以根据自己的喜好和判断，买卖自己的商品；第四、所有商家一经在沛城登记入册，均接受官家保护，每月定时向官家缴纳税收，同时接受官家对商铺账册的调查，不得偷税漏税。又得出农论要领几条：第一，按照土地契约，划清私人土地和官家土地，私人土地允许自由经营，同时按照每亩土地100钱缴纳土地税，私人土地收入归私人所有；官家土地由军士和农户耕种，军士在有战事的时候上马杀敌，没有战事的时候就耕种，农户耕种官家的土地，按统计工时的方法发给工钱，每个工时按照5钱发放，同时，所有粮食一律入官仓，私人不得藏匿，农户可以选择给私人耕种，也可以选择给官家耕种；第二、大兴水利，以便灌溉之用，目前沛城全境共有大小沟渠10条，不能完全满足整个沛城的灌溉之用；第三、所有土地所产粮食，官家拥有优先使用的权利，私人粮食，官家按照市场价格的50%收购，这也是为了满足以后战争的需求；第四、鼓励牧马，凡牧马者，家养马一匹，官家每月补贴10钱，到官家征用时，高价买断......”
刘邦听得津津有味，暗赞陈平真他妈是个天才，这些政策都是利国利民的好政策啊！
刘邦站起来道：“陈平果然是大才呀，这样吧！我任命你为沛城内史，协助萧何处置沛城大事！”
陈平恭声道：“诺！”
众人见陈平得到刘邦的重视，也纷纷畅谈己见，有提军事的，有提奇淫技巧的，居然还有一个人提开妓*院的，刘邦听到有用的建议就欣然采纳，没用的呢一笑置之，然后又提拔了一些官员。至此，沛城的基本领导班子也就组成了，他们是：城守刘邦，总揽军政大权；书记萧何，行‘丞相’权，辅佐刘邦处理军政大事；司令韩信，沛城最高军事长官；内史陈平，协助萧何处理政事；卢绾，‘雷霆营’校尉；彭越，亲军校尉；樊哙、周勃、英布、张大彪为前军校尉，夏侯婴、灌婴为后军校尉；刘交，后勤大总管，同时封一些有能力的人分任廷尉、郎中令等职。
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