的权力实际上也是当时的地方政fu因为旧式的思维一次一次的将主权送给外国人的。当然说到底这一些的原因都是洋人的坚船利炮的作用。
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第二类租界和第三类在‘性’质上是一样的，第二类的租界就是本章开始说道的那样是多国列强租界组成的公共租界或者联合租界。典型的就是埃及开罗的西城区，也就是尼罗河西岸的土地，这里说起来算是列强集中地量，中租界、英租界、法租界、俄租界、德租界、奥租界和美租界还有许多国家的租界，面积占据了开罗城的一半还多，这里在在罗会议后组建了联合租界区，组成联合租界董事会管理生活在开罗的各国人民。这一类租界主要遍布在埃及、‘波’斯等一些多列强势力‘插’足的地区。
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第三类租界也就是中国历史上清末的那种租界，是国中之国。典型的就是巴拿马运河区，巴拿马运河区算是中国在国外最大的一块租界，在这里实际上就是中国的海外飞地，名义上该地区依旧属于哥伦比亚，但实际上这里的从基础行政体系到司法政策全部归运河特别行政区总督府管理。当然这一类租界的数量很少主要分布在南美洲和奥斯曼帝国。
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租界的作用不像殖民地那样，它起到的作用是最基本的：保护本国侨民在海外的安全。比如这次之所以和英国人在‘波’斯的租界合并，实际上还是很划算的。中华帝国在此前并未和‘波’斯签署一些关于领事裁判权等特权的条约，而和英国人的租界合并后，公共租界就从英租界过渡获得了集体领事裁判权（领事裁判权一般指个人的，这里两国租界合并后就上升为集体范围的领事裁判权，实际上公共租界范围内的‘波’斯司法主权就到了公共租界的董事会工部局手里）中国在‘波’斯的侨民就可以像洋人在旧中国一样了。
英国人之所以同意和帝国合作实际上也是有自己的利益考量的。世界殖民地已经瓜分完毕，而且各种国际法规条例也日益完善，英国已经不可能再像以前一样到处去攫取殖民地了，而这次租界合并对两国来说确实一种很好的办法，扩大自己在全世界的影响力。既然不能明目张胆的抢你的土地，那我们就用租的方式变相的开拓殖民地，扩张势力范围。
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任何事情都是两面‘性’的，话说历史上外国列强在中国土地上的租界，确实侵害了中华民族的主权，这一点就不说了。另一方面在民国时期租界也一定程度上起到了一些正面的作用，比如在租界里就经济发展而言比租界外明显就好，当然我们单从民国这个时期来看啊！在军阀‘混’战的年代，被打败的军阀宣布下野后基本上是躲进了租界当寓公，两个军阀在外面打得你死我活，最后在租界里倒是邻里乡亲友爱的很啊！可以说租界在那个时候起到了社会减压阀的作用。
再比如说当年直皖大战，段祺瑞输了，他手下的徐树铮（历史
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