1897年入夏后，自六月初算起一直到七月中旬的一个多月，塞里斯的南方数省差不多天天都是倾盆大雨，整个安徽苏北周边接连报出水患，特别是七月十一日苏北的淮河溃堤，整个淮南几乎都遭了灾害，这其中又属泰州府受灾尤为严重，好在共和国政府的各项抢救措施及时才算安定住了当地百姓。
“唉…”陈泽宇翻看着各地的水灾损失心中直揪心。
尽管一系列措施已经布置了下去，但各地的巨大人员财产损失仍然让人感到触目惊心。作为异时空穿越而来的现代人，陈泽宇在前世的老家正是作为此次重灾区的江苏省，看到老家受到严重水灾，乡亲们伤亡巨大，陈泽宇自身当然也不好受。
记得那时候自己家就住在淮河支流的北岸，有一次92年发大水当地江河倒灌，陈泽宇所在的整个城市都在瞬间化为一片泽国，所幸的是那时候他所在的城市水下管网做的不错，在及时排水之下，大部分居民包括那时候还只是个幼童的陈泽宇才都幸免于难。
因为淮河下游的数省接连爆发水灾，陈泽宇索性又提前了早先政府制定的移民计划。
虽然陈泽宇的共和国政府一直在积极进行着本国的工业计划，但单从人口结构上讲，塞里斯仍然是一个不折不扣的农业国，特别是农业人口占据绝对优势的大陆地区，虽然几十年前的太平天国动乱给这个国家削减了一部分的人口压力，但在这些年过后，大陆的人口数量仍然在保持着较快的增长速度。在一些诸如河南，安徽的省份，人口与土地间的矛盾已经到了不得不解决的时候。虽然自塞里斯恢复中原之日起，陈泽宇的共和国政府就一直在通过诸如税收改革与一系列减租减息的手段来缓解这种矛盾，但陈泽宇本人心中却非常清楚，这不过是在饮鸩止渴罢了。
即便是到了后世袁隆平先生发明了杂交水稻之后，共和国的精英层也还是得实行颇让人争议的人口节育政策。相比起那个时候的欧洲年轻人能够尽情的移民澳洲、新西兰、加拿大，所有的中国人却不得不挤在狭小的本国领土内。说到底，这不过是因为华族自身生存空间太过狭小的缘故，和平崛起不过是个心酸的说法，资源占有率受到限制的民族是注定没有出路的。
思绪间，陈泽宇再次拿起手中的一份民政部的议案翻看了起来……
除了共和国政府之前一直提倡的南洋移民政策，整个移民计划还将包括新制定的北进移民政策。其方向主要是西部蒙疆与东北，特别是土地尤其富余的东北地区，陈泽宇在这份议案中特意划上了红圈，在下面进行加注――“按照政府的移民政策，所有自愿前往东北移民的中原与南方无地少地雇农都将获得每户两百亩的免费土地用于其耕种。”
这其中陈泽宇还特别关照了名义上隶属于俄国，黑龙江东岸的江东六十四屯等地区。虽然自1858年《瑷珲条约》签订后清国就已经将这片60多万平方公里的外东北领土割让给了沙俄，但按照条约上的规定，华人仍然在以上地区享有居住权，又由于这片地区中确实居住着大批本国子民，俄国方面当时签约中也同意了清国对这其中的一些无主权地区的管辖权。
对于条约中的这一点漏洞，陈泽宇自然会加大利用。土地嘛先占着了再说，按照计划在未来五年内共和国将会在整个东北地区移民四千万人，而这其中被陈泽宇特别关照的江东地区将会“承包”将近一半的人口数量。他们当中的大部分又都将会仿照国内的生产建设兵团，成建制的组建成一个个准军事的武装移民屯垦集团。
俄国佬也不是看不出这一片面管辖权的恶果，按照原本的历史，在1900年清国发生义和团事变的前后俄国远东驻军
（本章未完，请点击下一页继续阅读）