军提供粮草饷银。虽然朝廷屡有命令，但是鞭长莫及，各府衙又总有各种各样合情合理的理由加以拖延或者推脱，现在，西北军的全部饷银已经是完全依靠朝廷下拨，如今，这批饷银途中被劫，玉树镇大捷的官兵得不到任何嘉奖不说，就连士兵吃饭都快成问题了。而且，已是3月中旬，随着夏天的逼近，很快，将士需要脱下厚厚的棉衣，无粮无饷，却又到哪里去买单衣？
不仅如此，那批军饷还有一个重要用途：即向边境的少数民族购买马匹。玉树镇大捷后，西北军各地驻营总兵力已经慢慢增加到十万余人，可是战马却不到5万匹，几乎两名士兵共用一匹战马。而真穆帖尔部族在大蒙古草原横行，每次出兵，每一个骑兵至少有三至五匹战马可供换用。
即使是那次玉树镇大捷，也是凭了半夜登山临时合围，西北步兵才出奇不意大败真穆帖尔，但是，大规模的骑兵交战，西北军尚从无胜绩，近年来，对真穆帖尔的骑兵战阵每每是心有余悸。
为了扭转这种情况，君玉初到西北军中，就派出了卢凌等人在边境开始茶马交易，希望能自筹一部分资金以购买马匹。但是，由于西北军早年历次在边境的交易中，常常以次充好，将夹杂了铜块或者铅块的白银滥竽充数，因此深为那些少数民族痛恶，慢慢地，也学会了将劣马、次马用以充数，或者干脆不与之交易。
近月来，由于财力有限、谈判艰难，卢凌也不过只购回几百匹良驹。这区区几百战马，对
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