品，并不断引发大规模、群体性侵权事件，局面几近失控。
对此，百度称只要采用资源分享方式（提供信息存储空间），就天然进入“避风港”，而不必对用户上传的任何作品承担法律责任，也不需要履行合理的版权注意义务。
“这是对避风港原则的误读和滥用。”北京市版权局版权保护处处长韩志宇向记者解释，北京市高级人民法院于2010年5月出台的《审理涉及网络环境下著作权纠纷案件若干问题的指导意见》认定，允许用户大量上传他人作品造成侵权后果的，网站负有共同侵权责任。根据最高人民法院、最高人民检察院和*、司法部最近发布的《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，追究分享网站的刑事责任亦是可行。此外，根据新闻出版总署《互联网出版管理暂行规定》，百度在没有获得互联网出版许可证的情况下从事出版业务，已涉嫌构成违法出版行为。
为此，北京市版权局已拟定的《意见》将于4月下旬正式颁布，其中对于资源分享网站、内容上传者做出详细的规定。《意见》指出，资源分享网站要在网站首页的显著位置提示上传者不得上传未经授权的他人作品；有效记载内容上传者的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料，推行实名注册制度。
《意见》同时要求，上传者应提供版权权属证明方可上传，这其中包括电影、电视剧及其他明显属于专业制作的长视频作品；载
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