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当代物权法百科全书小辞典初稿2...

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产!

    二、一般分析

    来源合法,要求私人财产的取得与所有权的设立必须是善意取得的财产并善意设立的所有权,并且符合动产交付、不动产登记的取得和所有权设立的条件。其中,合法的对价有偿取得是其主流,无偿的合法取得必须有继受的必要条件。私人财产所有权,也与其他财产所有权一样,主要来源于政策性物权和技术性物权两大方面。

    政策性物权即制度物权法中的物权在民法、物权法较少规定,一般在行政法、专门法或者特别法规定的较多一些。如私人兴办企业的财产来源、按劳分配或者其他各种分配的收入来源、退休养老的收入来源、继受所得或者意外所得、救济所得的收入来源等,往往是由行政法来规定的。技术性物权,是以一物一权主义基本原则为核心展开的一系列技术性规定,是与政策性物权规则配套使用的物权法工具。判定私人财产来源是否合法,需要系统地综合地考量,单单依靠一部物权法往往是势单力薄、力不从心的。

    使用合法,要求私人财产的使用不得违反法律或者行政法规的规定,一定的私人财产可能会有一定用途的局限性,不能随心所欲的使用。法律法规、规章制度和公序民俗、乡规民约,对于私人财产的合理使用都有很多成文和不成文的规定,有些规定是限制性的,有些规定是禁止性的,据此可以判定私人财产的使用是否合法或者是否违法。使用合法,也是遵从政策性物权与技术性物权来考量的,对于私人不动产和动产的使用方法、途径都有相关的规定。如国家保护私有房屋合理的使用与出租,保护私人钱财合理的储蓄、出借与使用,保护私人生活用品合理的使用与消费,保护私人生产工具、原材料合理的使用与消费。

    利用合法,要求私人财产的利用不得违反法律或者行政法规的规定,一定的私人财产可能会有一定的利用、收益范围,不能随心所欲的扩大利用权和收益权。政策性物权中,不同的群体与个人的财产使用权和利用权是不同的,也就是靠山吃山、靠水吃水那种财产利用权。行业性准入门槛,将私人的财产利用权区别为不同特色的利用权,形成一道分水岭。譬如,目前农村居民的私有房屋可以出租不能出卖,城市居民的私有房屋既可以出租也可以出卖,这是由于不同的土地使用权形成的差别。农村居民的宅基地是政府划拨供给的并且建房成本是很低廉的,城市居民的房屋与土地使用权是有偿并且是高价获得的并且房价是异常高昂的,因此,同是私人房屋利用权,获得和利用程度是不一样的。私人所有权的利用权有差异,私人使用权的利用权也同样存在差异。后现代物权体系中,房屋、土地等不动产的利用权显得非常突出,于公、于私都很突出,各种物权主体的财产利用权是分门别类地保护的。

    流转合法,要求私人财产的流转不得违反法律或者行政法规的规定,要根据一定的渠道、对象、范围来流转。私人财产,大部分是可以自由处分、自由流转的,但不排除一定情形之下需要加以限制。以正当的挣钱和用钱的手段与目的,来论证私人财产来源合法、流转合法,那么,人们的注意力不仅仅局限于来源合法的单一层面,而是从双层面或者多层面来考量的。俗话说,钱不是万能的。整个经济社会如万花筒一般异彩纷呈,各种商品琳琅满目任人挑选,这为自由花钱――动产流转提供了很大方便。许多宾馆酒楼娱乐场所也是歌舞升平一派热闹景象,也是消费的好去处。殊不知,自由是对纪律而言的,生产、流通、交换、消费和分配各个领域也是设置了许多门槛的。譬如,农民在国家政策范围内可以转包土地,但不能出卖转让土地;农村居民可以出租、转租自己的房屋,而不允许出卖转让自己的房屋;至于买卖地下彩票等赌博行为、买卖走私普通货物或者毒品、卖淫嫖娼等违法行为更是不允许的。一切

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