时隔半月余，楚飞的一封谏书悄然的飞上了汉灵帝刘宏的长案之上，刘宏看罢闭上了双眼仰躺在那一尊龙椅之上，良久露出了一丝欣慰得笑容，这才是我需要的人啊，他在心中默默的想着。
东汉末年的中原大地已经是一个病入膏肓的垂暮老人了，随时都有可能成为过去，此时的刘宏面对于战后大量的俘虏和流民着实的头疼的很，当然，不只他自己要头疼，满朝的文武，但凡还关心国事的都会头疼的很。
当年秦一统天下，虽然在名义上结束了奴隶社会，让大天朝走入了一个新的时代，但是奴隶制在人心里留下的规则却不是那么快就可能被抹去的，在这个时代还没有人能有超越时代的大改革出现，当初秦始皇统一六国后，那些战俘和流民估计让他也很头疼，或者说也许是那嬴政大哥头疼的不行了，随便一句修城墙去吧，从此闻名于世的万里长城便出现了。
在这个时代里，处理这些战俘的方式不外乎杀，或者流放，不过现在这么大批量的人员根本流放不起，然而楚飞的一个建议却很简单的解决了很大的问题，虽然不能说将天下的这些战俘和流民问题全都解决了，但是却让已经焦头烂额的大汉朝廷喘了口气。
以工代赈，这就是楚飞的主意，很简单的一个方法，但是却是超越这个时代人的思想的，就是贾诩刚刚听到这个建议的时候也是心头一震，不过接踵而来的问题就来了。
黄巾贼寇选择的起义时间太闹心了，整个这一场大乱下来，天下各大州府的百姓们全都错过了耕种的好时节，现在再想去耕种已经晚的不能再晚了，而且大汉年间的作物产量是在是够低的，百姓们交个各种赋税租钱，根本就没有存粮，就算有，在这兵荒马乱的时候也都被人抢光了，想要以工代赈首先要让这些人吃上饭，这才是最关键的。
谏书中，楚飞是这样说的，可调荆扬富庶之地之粮解豫州兖州青州之急，此次祸乱并州凉州涉及的很少，可以调并州储备解冀州幽州之急，同时可以募集天下文武以及各地大户自发募捐。
其实这就是个土办法，但是楚飞和贾诩商量后考虑的很仔细，荆州扬州本身就是天下的富庶之地，就算有战乱也是动摇不了根本，所以这些救济的粮草还是有的，同时并州军虽然还在北上作战，但是并州军一向秉承的方针就是自给自足，朝廷的军饷拿归拿，大部分的油水还是他们从草原上抢回来的。用并州粮救冀州和幽州，再从三辅之地和凉州向并州调运粮草，这样就形成了一个补给链，也就是这么个简单的方法很简单就解决了眼前的难处。
最让刘宏开心的其实是楚飞说的募捐，让这些大户们都出出血才是他最想看到的，而且在谏书中楚飞很明确的说了，他愿意第一个捐出万石粮食以做表率。
看到没，这才是国之柱石，这才是国之栋梁，不仅会打仗，会赚钱，还会作诗，现
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