道：“怎么啊？”
李雪狠狠的白了姜游一眼：“说来说去，还不是因为咱们手上没人？”
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一如李雪所言及的那样，身边没人手是姜游最大的缺憾之处。当然啦，家丁仆从什么的姜游如果要招的话肯定是能招来一些，但如果是想用来开发赣榆县，则未免有些不太现实。此外就姜游的自身条件与当时的身份、地位而言，姜游也不能召多少人，一则是人数一多负担就大，姜游自身的经济条件承受不起；二则是姜游如果急于招人，恐怕很容易引起他人的怀疑，要知道刘备可都没几个从人，你姜游却弄一大票的从人在身边，怎么看都会觉得不太合适；三则姜游手边乱七八糟的东西太多，特别是李雪过来之后这种情况更甚，万一招来的人嘴巴靠不住，稀哩糊涂的就说了出去，姜游这里就会麻烦不断。
正是因为如此，姜游一直到现在都没有招过人手，和李雪几次商议的结果，也一致认为得成为了赣榆县县令，有了相应的身份与条件再行招纳才比较合适。
却说数日之后，姜游这里的东西都收拾完，出城后“巧遇”要去检点盐业的糜贞，便和糜贞一行人合流，一行百余人开赴赣榆县上任。
怎么又会把糜贞给扯上了呢？其实这也是一份无奈。经过李雪的分析与取材借鉴，认为就凭姜游现在的情况过去，只能是什么事都办不成，归根到底的原因还是因为姜游的手头上没人。在这一点上，目前唯一的办法就是向糜家求助。
首先糜家在沿海的郡县有着不错的影响力，而且为了恢复盐业生产，糜家之前已经有调派不少人手过去。这个时候拉上糜贞同行，就可以借助糜家的人手进行宣传，让沿海郡县的百姓尽快知道刘备有派出新的县令来上任。当时的时局就是这样，有个正式的官员站出来，就等于是有了领头人、主心骨，然后百姓知道“有所归依”，这样才会慢慢的重新聚集起来。
其次，按照姜游与李雪的分析结果，认为想恢复沿海郡县的民生经济，目前也只有把精力集中在盐业上，其余的方面在短时间之内还根本就顾不上。毕竟当时的海运贸易还并不发达，甚至可以说根本就不切实际……主要体现在姜游与李雪根本就不知道当时能与哪里贸易，而这事又需要有大量的钱粮与人口作为基础才能支撑起来，所以在手头没有闲钱的情况下，还是别太急着碰比较好。
此外，沿海地区的气候条件大多不太适合传统的农耕。与其分散本来就不充足的人力去种地，还不如集中起来发展那么一、两项的强项产业。再据目前的情况而言，又还有比恢复海盐业更合适的产业？再者说了，既然是要借助糜家的人力资源，当然得让糜家先尝到甜头，否则糜家又凭什么帮你出工出力？用句古话，这就叫“君欲取，则必先予之”。
闲话少说，只说姜游这一行人在抵达原先的赣榆县县城之后，马上就推说原先的赣榆县县城“蒙前番兵革之难，县已残破，廓无半丁。属下虑及修城不易，强欲为之则空损民力，不若迁县治于临海小镇连云。此间城池虽小，然未蒙兵革之祸，属衙及城墙尚存，取而用之可免去百姓辛劳之苦，且近临海盐田，便于盐利催督”。
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