州境内开河分流。
于是，朝廷调发黄河沿岸百姓修筑工程，民不聊生。正如《宋史》中所言：“每岁春首，骚动数路，常至败家破产”。
政和四年十一月，督水使孟昌龄献议：“导河大伾，可置永久浮桥”。
他提议引黄河水。使之通过大伾山及东北二小山（紫金山、凤凰山），使其分为两股而过。在下流合二为一，由此以三山为桥墩，修筑浮桥，将“省费数十百倍，宽河朔诸路之役”。
宋廷喜而从之，任孟昌龄为都水监，征集黄河两岸民夫数十万，并于浚州大伾、凤凰、紫金三山间建浮桥两座。
六月，宋徽宗下诏于河北、京东、京西路，并嘉赏开河修桥有功的官员。诏书曰：“凿山郦渠，循九河既导之迹，为梁跨趾，成万事永赖之功……人绝往来之阻，地无南北之殊……”
又诏：“居山至大伾山浮桥属浚州者，赐名天成桥；居山至汝子山浮桥属滑州者，赐名荣光桥。”不久，改荣光曰圣功。同年七月，御制桥名，摩崖以刻之。并建有三山桥铭阁，丞相蔡京请示命名为“缵禹继文之阁”，门曰“铭功之门”
然而此等导河筑桥的壮举，并非想象中达到一劳永逸的效果。
分流河虽开通了，然而水流依然猛暴，遇山稍隘处，往往泛滥成灾；浚滑境内，黄河两岸的百姓溺死于洪水的不计其数。
浮桥筑成后的第六年，即宣和三年（1121年）十一月，天成、圣功桥即毁于黄河水。次年，孟扬修复，征集黄河两岸民夫十五万七千八百。
据《浚县志》记，当时主修浮桥的孟昌龄、蔡京等借建桥之机，聚敛金帛，富比王室。
在《宋史》中亦：孟昌龄、孟扬、孟揆，父子相继领职二十年，积恶如山：“妄设堤防之功，多张梢桩之数，穷竭民力，聚敛金帛，交结权要……大河之桥，岁一造舟，京西之民，犹惮其役。而昌龄首建三山之策，回大河之势，顿取百年浮桥之费，仅为数岁行路之观。漂没生灵，无虑万计，近辅郡县，萧然破败”。
虽然孟昌龄父子最终还是被高宗皇帝给全部处决掉，但是他们对普通民众所造成的伤害，和给整个大宋朝廷带领的损失，都已经不可挽回。
俗话说
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