满楼，政局不稳，处于风雨飘摇之中。
中央从稳定西江省的大局出发，从外省调杨春风出任新一任的省委书记，把省委常委、常务副省长刘放明，一步到位，提拔出任省长，这个也是非常规的措施，由常委而不是副书记直接提拔担任省长的，这么多年来，刘放明是唯一的一位。当时周广生还是省委的组织部长，本来他也有机会担任省长，是最有竞争力的省长候选人之一，但到了最后，还是刘放明胜出。有人总结，他是北京下派的官员，到西江省挂职的时候，就是中央某部委的司局级干部了，是重点培养对象，担任省财政厅长后，就兼着省长助理。以后就顺理成章，做了副省长、常务副省长，在西江省也待了将近十年了，情况熟悉，上边又有大领导为他说话，所以到了关键的时候，还是不一样。
刘放明担任省长后，周广生就很失落，但官场上的事情，说不清也道不明，有时候就是命，好在给他了个省委副书记的位子，在十几个常委里面，他的排名，就在书记和省长之后，属于省里的第三把手。他本来想再干几年，无论好歹，会把省政协主席的位子给他，他也就知足了。哪承想，关键时候，又来了一个王一鸣，看来，前途渺茫，更加具有不确定性了。