东道诸州又何尝不是如此，就连晋阳北都，民户不半两万，宋人驱赶、掠夺我民户犹嫌不足，怎会让我等招抚宋境的民户到岚州开垦田亩。”
这个人，可当方面之才，陈德满意地看着于伏仁轨不慌不忙的陈述，鼓励似地对他点了点头，于伏仁轨眼中闪过一丝感激神色，又道：“即便是出兵掠夺周围州县的民户，但岚州四周稍微人烟繁盛一点的地方，都是在边郡根深蒂固的折杨两家的地盘，他们都怎会让我等如意。”
想得到出兵掠夺民户，不愧是吐谷浑王族的血脉，陈德在心中暗赞一句，看着于伏仁轨又点点头。
李斯静静听完于伏仁轨提出此问，皱着眉头，历经五代战乱，边郡附近都是地广人稀，仓促间要招募民户，的确不是那般容易。
陈德微笑道：“适才两位校尉的意见吾已知之。各位可有计策？”
地下的十几名校尉都面面相觑，行军打仗他们都是行家，这招揽民户屯田之策就只能洗耳恭听了。
陈德见众人都不说话，心道这些军将都不通文事，还得多加提点，免得将来事业做大以后无人可用，他不打算像前代那些君主一般，打天下用军汉，治天下用儒士。
想到此处，他清了清嗓子，沉声道：“吾有个计较，各位听听是否可行？北地变乱，党项、契丹趁势而起，洗掠边郡，除却抢掠牛马、粮食、钱财外，还掳掠了大量人口。党项、契丹人不通农事，只胡乱将他们圈起来，用作种地、放牧、纺布的奴隶，每年每人所出之物不过数贯钱。吾打算拿出一笔钱来，从党项和契丹赎回被掳掠的汉民，由这些汉民在我军的监视下负责岚州左近土地的耕种。”
陈德说完后看着堂下诸将，李斯沉默不语，锦帆营校尉郭年当即道：“昔年魏武帝赎回文姬只惠及一人，大人此策，惠及千家万户汉民，当是流芳百代之举。”
此言一出，众校尉纷纷附和，那被契丹、党项掠取的汉人，在塞北的待遇，恐怕连原来的奴隶都不如，性命的价钱还不如一头大牲畜，尤其是吐浑军众校尉熟知北地状况，见自家指挥使居然愿意出钱将这些民户赎回，都替那些人感到庆幸。
见无人反对，陈德此策就定了下来，由吐浑军校尉于伏仁轨和史恭达分别取前往朔州和夏州联络契丹、党项贵族，洽谈岚州赎回汉民的具体事宜。
众将散去，唯有李斯坐在堂下，脸有忧色，一言不发。
陈德上前问道：“李校尉，对这赎回汉民之事，可有顾虑？”
李斯抬头看着陈德，忧声道：“以前党项、契丹人掠夺汉民，不过让他们种地、放羊。塞外苦寒不宜农耕，汉人体弱又不善放牧，因此实际上不管是让汉民种地还是放牧，胡酋所得甚少。大人行此赎民之策，则大酋每掠一汉民，就可对我岚州待价而沽，获利远过从前。吾恐此策一出，契丹、党项大酋将变本加厉的掠去边郡人口，吾边郡汉民无宁日矣！”
陈德
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