从1898年开始，清政府出台了许多鼓励民间办企业的政策。1903年起，清政府成立商部，制定商律，开办实业学堂，设立劝工陈列所，举办劝业展览会等，颁布了一系列鼓励资本主义工商业发展的措施。
其中在1903年11月商部颁布的《奖励公司章程》里指出：“向来官场出资经商者颇不乏人，惟狃于积习，往往耻言贸易，或改换姓名，或寄托他人经理，以致官商终多隔阂。现在朝廷重视商政，亟宜破除成见，使官商不分畛域，合力讲求，庶可广开风气。
也就是说，清政府明确提倡资本主义工商业的自由发展。同时章程中明确规定了对经营工商业者的奖励办法：凡能集股五十万元至五千万元经营工商业者，分别奖以议员或商部头等顾问官等职位，加以七品至头品顶戴。
等到了1907年后，清政府对《奖励公司章程》进行了修改，根据最新的《改订奖励公司章程》，集股2000万元以上可以成为商部头等顾问官，加头品顶戴，仿宝星式样特赐双龙金牌，子孙三代可以世袭四等顾问官。
集股800万元以上可以成为商部头等顾问官，加头品顶戴。
集股600万元以上可以成为商部二等顾问官，加二品顶戴。
集股400万元以上可以成为商部三等顾问官，加三品顶戴。
集股100万元以上可以成为商部头等议员，加五品衔。
集股20万元以上可以成为商部五等议员，加七品顶戴。
当然，这个时候还不到1905年，不过根据1903年出台的《奖励公司章程》，如果严绍在办理实业时投入的资金足够多，一样可以得到官衔等…
而如果自己的治下能够出现一个较大的实业，那对诚勋来说也是不小的政绩，他会对这件事这么热切也是因为这个原因。
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严绍到是从来都没听说过这个什么《奖励公司章程》，不过出钱办实业就能得到官职的话到是件好事――――――哪怕仅仅只是一个虚衔。
有了
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