成只是个不廉洁的酷吏，并非丧心病狂的杀人狂，就是杀鸡取卵，也要等鸡养肥了再杀。
事实上对于程宗扬这个外地商人，宁成颇有好感。他一介布衣，时常出入太守府，所受的礼遇比起城中的豪强只高不低;
。那些豪强见到新任的太守，都像见了老虎一样战战兢兢。程宗扬却能与宁成谈笑风生，甚至宁成有时索贿纳贿也不瞒他。一方面，这是宁成对自己信任有加。另一方面，也是宁成不认为他这个外路商人会有什么威胁。
程宗扬驰入城门，看到一个穿着赭衣的罪囚正在兵丁押解下，用箩筐往城头搬运石料。他头髮被髡得乾乾净净，剃成一个光头，脖子上套着铁圈，脸上刺了字，神情怔怔的，跟丢了魂似的被兵丁驱赶。如果不是当日见过，程宗扬怎么也认不出这是当年跺跺脚，整个舞都都要晃三晃的邳家三老爷。
宁成开门见山地说道：“你派人进山，开始采矿。不日便有诏书，首阳山的铜矿由官府招募商家开采，收取赋税。”
程宗扬知道汉国的地方官权力极大，可没想到会这么大，就这么一句话便把铜矿给自己了？招标呢？公示呢？官府起码找两个人，象征性地讨论一下吧？即使这些都没有，赋税怎么收？工匠怎么管理？难道到时还是他一句话？
首阳山的铜矿程宗扬已经打听过，还是上一任太守在时，有人在山中采到孔雀石，当时的太守命人进山勘察，找到矿脉，采出的矿石品相极佳。据推算，首阳山一年能开采矿石近十万钧，出铜三万钧，铸成铜铢超过六万贯，除去开采和冶炼的成本，获利在两万贯以上。但那条矿脉一直延伸到邳家的封地内，因此邳家认为铜矿应该是自己的，不许官府涉足。
宁成以雷霆手段射杀平亭侯世子，把邳寿黥为城旦，令舞都豪强闻风丧胆，可邳家贵为侯爵，吃了这么大
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