更新时间：2013-11-25
按云宇的最初设想，计划按照后世的健全机构对县衙完成制度上的完善，可这样一来，一是太过突兀，二是不可能短时间内达到他的预期，而且如此大的动作易引起于正海的不理解甚至抵制。
最终，云宇还是退一步，与于正海商议一番，先让于正海提出个县衙的组成议案，然后拿出一个所需费用的帐目，云宇将按照这个帐目给予拨款。
待县衙的建制人员健全起来，最主要的财务工作转由于正海主管，专设部门来统管。
毕竟现在的黄县只是一县之地，而且名义上尚属晋朝管制。云宇总不能按后世经验在这屁股大的地方设个财政部或户部之类的大型机构吧。
近期目标仍需按古时惯例，财务由一地主官掌管为好。而且，对于正海，云宇还是很信任的。
据云宇初步估算，如让县衙正常运转，最少也要五十余人的建制，如此每月的人工开销理应不超过一百两银子。
虽说整个体制没有大变化，但是在这个县衙的建制上，云宇还是加入了一些他自己的元素，比如在税收上，经过与于正海的商议，按后世的标准作了一些改动，增加了对商人的税赋，减少一些农业上的税收。作为补偿，却增加了一些对促进经商的鼓励性政策。
还有一点，就是云宇延长了县衙的办公时间，由半日制改为全日制。并且等过几日县兵的整合完成之后，给县衙拨四十人做日常的保卫与巡视，县衙重地可不能任人随意进出。
县衙旁边的大狱也要重新整饬一番，云宇都有些怀疑这几年的黄县是如何做到民政还算稳定的，难道是王时古的地下代管起的作用？
与于正海商议了好一阵，其中包括许多细节，主要是前些日云宇提出八策的落实问题，今日又重新提上日程，两人详细交流一番，对其逐条进一步细化。
虽说云宇来自后世，毕竟他也只是一普通小人物，并非什么都懂，只是靠后世的经验提出一些意见而已，大方向上目前尚须于正海来掌握。
很快天色已近
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