，这些是他早已计划好准备应用于黄县的初步发展方向。
第一条：大力发展农业，兴修水利。在中国，无论是古代还是现代，粮食从来都是一等大事，也因此才有民以食为天的说法。
第二条：大力吸收并安置流民。如今天下大乱，四方流寇也趁机作乱，民不聊生，一些背井离乡的百姓失去赖以生存的土地成了流民，如果这些人得不到很好的安置，最终不是饿死就是成为新一批流寇。
只看云宇由泰山至黄县一路上仅仅六七天，行程不过千里，沿途就收纳流民三千之众，几乎耗尽云宇他们下山所带的所有粮食。
其实这些流民也很好安置，刚刚说过要发展农业，除在现有耕地上精耕细作之外，开恳荒地才是最省时有效且长远的策略。现在只需选好适合耕种的荒地交与流民垦荒，免除前三年税收，并无偿赠与优良种子，待秋收过后视收成情况，令其上缴一至二成的粮食，剩余粮食也可按市价卖与官府。
如此一来，既可解决部分流民的生计问题，又可解决粮食大计，一举两得。
除开垦荒地之外，在黄县以东沿海建设港口，附建渔村，发展海洋渔业，作为食粮的一大补充来源。由官府出资兴建渔船，以租借形式交与流民或其它有意的百姓，与开垦荒地采取相同政策，前三年免税，按月上缴一至二成所得。并按其所租借的渔船的价值，五至十年后，无不良记录者渔船归其所有。
除以上二项，云宇还准备开发金、银、煤、铁等矿山，这些都需要有劳力，没有任何资产的流民恰是最好的选择。
其它还有更多的各行各业，都可以吸纳流民参与。
如此一来，流民不但不会给黄县带来安置上的困难，反而解决了劳动力不足的最大难题。这可是一石多鸟之计。
第三条：发展渔业。方才第二条也说过，云宇在大力发展农
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