黄历把这个政策比作“五光”政策，即“猪光、鸡光、家什光、粮食光、树木光。”并引用一首民歌，描述基层农民的反感电喇叭，电喇叭，你成天瞎哇哇。鸡被抓，猪被杀，仓里没有米，铁锅也被砸，半碗稀粥照影影儿，你还哇哇个啥？”
接着是对五风的分析和批判，即共产风、强迫命令风、浮夸风、瞎指挥风、干部特殊化风。“五风”延续了战争年代思维方式，过高估计和无限夸大了人的作用，“只怕想不到，不怕做不到”；同时低估人的价值，与神圣的目标相比，都能牺牲，对生命缺少应有的尊重；而且，五风是对科学的反动，对自然、对规律缺少起码的敬畏。从愿望出发，不尊重自然规律，不尊重经济规律；浮夸和虚报风使国家征购粮食任务的压力沉重，而农业生产力难以适应，上层压，基层骗，最终牺牲的是农民的口粮。
最后，黄历指出了这一切的根源所在，没有一个通畅顺达的下情上达的渠道或者公开自由的媒体，再有一批噤若寒蝉、惟命是从的基层、中层官员充斥其中，堵塞了老百姓的言路，或者说是频繁运动的环境遏杀了老百姓和官员说真话，说实话的勇气。上层听不到真话，不了解实情，而对巨大的公共危机而无从察觉。下面的官员唯令唯上，只要上级喜欢，只要保住乌纱，面对百姓的苦难无动于衷。
“……批评如果善加听取，会转变成一种鞭策的动力；教训如果能够吸取，会成为一种完善的财富。我敬告南洋联邦的政府官员，你们要以此为戒，要说真话，要说实话，做一个脚踏实、有担当、对人民切实负责的好公仆。”
两次公开的批评，是否意味着南洋联邦的外交政策的根本转变？是否意味着南洋联邦政府对一直默认的与中国的民间贸易要实行紧缩？是否意味着中国与南洋联邦第一次大使级会谈的成果化为乌有？中国又作何反应……这一系列问题都引来了世界的关注。
《纽约时报》首先转载了黄历的文章，并评论说:“黄总统的这番话是迄今为止一位国家领袖对中国的现行政策所作的最直率的公开批评，其中蕴含的意思耐心
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