护农民的小土地所有制，限制了土地兼并和转让，也阻碍了农业机械化的发展和实施大型水利工程的建设。虽然这看起来还不是很严重，但第二阶段土地改革方案“小地主，大佃农”的农业生产方式，已经提上了日时议程，预计于五零年开始推行。如果成功，便能使农业生产走上规模经营，更大地提高农业生产效率，更快地推动农业发展。
显然，南洋联邦合众国实施的土地政策令大陆移民感到很新鲜，很惊讶。对于贫苦农民来说，自然是喜出望外，多少代的梦想啊，终于拥有了自己的土地，嗯，还不能算是自己的，但凭借勤劳的双手，十年二十期的还款并不是困难的事情。而对于已经习惯于将金钱和财富购买土地的地主富绅来说，这条路子被堵死，只能将注意力集中到别处了。投资债券、股票，借此而进入工商业，或许是他们最好的选择，实现从地主到资本家的华丽转身。
伴随着移民的大量进入，带来的不仅是人口，还有技术和财富，联合银行和发展银行的存款额连续攀升，为南洋联邦的经济发展提供着越来越有力的支持。
随着土地改革的推行，为了提高运作效率，增加政策透明度，有效制止**现象发生。联邦政府于四八年六月成立了农业银行，并专门把农业银行作为“土改”的资金核算单位和政策执行机构。除此之外，一个直接隶属于大总统的新部门在联邦政府建立起来，名为“廉政调查局”。随后，联邦政府制定颁布了《政府官员财产公示制度》、《公务员奖惩办法》、《举报奖励法》等相关法律，向刚刚出现苗头的贪污和**宣战。
自从“联合警卫行动”以后，南洋联邦合众国进入了一个和平时期，并着力于国家制度的建设和经济的发展，起码从外界来看是如此。但和平并不意味着毫无作为，在东南亚各国处于新旧政权交替的动荡时期，南洋联邦作为最稳定的**国家，势必要发挥出其应有的作用。
英国显然有限度地听从了南洋联邦政府的秘密建议，在着手实施一项耗时而温和的政策。因为，根据1947年的
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