是与经验丰富的德国设计师和造船企业合作，也几乎花费了近二十年的时间才制造出新型潜艇。
原来，南洋联邦和德国科研人员把大部分时间都用在了辅助性厌氧发动机的研制上。众所周知，潜艇战斗效能在很大程度上是由其隐蔽性所决定的，也就是说，潜艇必须能长时间地在水下停留，噪声水平要低。当然，在水下续航性能上，没有哪种潜艇能与核潜艇相抗衡。但核潜艇造价惊人(平均单价13-23亿美元)，战斗使用和维修保养费用较高，销毁难度大，德国人是由于各种原因不能或不愿建造核潜艇，而南洋联邦则是无法在财力上保证核动力航母和核动力潜艇同时装备海军。
毫无例外，南洋联邦和德国都想将新潜艇作为武器出口而赚取外汇，因此，他们制定了非常严格的标准，要求所提供的产品，即使不能在所有参数上达到核潜艇的水平，也必须在一系列性能上相当接近，这样才具有较强的竞争力。而最关键的则是要提高潜艇的水下续航时间，要想达到这一目的，就必须建造、使用和掌握厌氧能源装置，只有它才能够保障常规潜艇较长时间的水下航行。
研制工作是在两个方向上同时进行研究和试验的，电化学发动机(又称为燃料电池发动机)厌氧能源装置和封闭循环柴油机能源装置。经过十几年的反复研究试验，两个研制方向都取得了成果，生产出了辅助性电化学发动机和封闭循环柴油机。而分别装配了这两种发动机的214、215型潜艇在七零年才先后建造完毕，海试只进行了不到一年，还没有结束，便参加了第三次印巴战争。
如果要评判这两种潜艇的优劣，显然不那么简单。从实际上尚未结束的海试结果来看，燃料电池装置应该是可靠的、事实上无噪声的、纯生态的能源装置，而闭循环柴油机却能保障较高的水下航速和无级变速性能。要想优中选优，还要经过一段时间的海试方能最后确定。
在这场印巴战争中，南洋联邦弃强大的海军于不用，一方面是迷惑印度，使其滋生轻敌情绪；另一方面也是
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