更新时间：2012-03-06
袁世凯窃取辛亥革命成果，骗得总统大权后，即积极扩编北洋军，由清朝末年的新军九个师十一万人，巡防营旧军四万人，扩大为新式陆军十二个师另十六个混成旅，约计二十二万人.当时袁控制了除云南、贵州、广西和新疆在外的所有省区，并准备时机成熟时，以武力消灭革命势力。
特别是在袁世凯大肆扩编北洋军，准备用武力消灭革命势力之时，担任南京留守的黄兴竟大刀阔斧地遣散各省的民军。东南四省在辛亥革命时成立的二十五个师，就裁遣了近二十个师。黄兴为了防止湖南民军“糜烂”他的家乡，特由驻南京的第八师中抽出赵恒惕旅开回湖南弹压，将湘省民军五个师全部编遣。黎元洪为了逢迎袁世凯，更是裁减革命军的急先锋，除了通电鼓吹裁军外，还身体力行，将湖北民军八个师另两个混成旅裁编为三个师又两个旅.
因此，黄兴担心国民党兵力不足的问题是非常现实且客观的，当时孙文国民党所属的兵力有如下几部：
江西都督李烈钧
江西第一师师长欧阳武
江西第二师师长刘世钧
江西混成旅旅长方声涛
南京留守黄兴
中央陆军第一师师长章梓
中央陆军第三师师长冷遹
中央陆军第八师师长陈之骥
南京留守府警卫团团长林虎
上海陈其美
吴淞要塞司令居正
松军司令钮永建
四川都督熊克武
第三师师长熊克武
广东都督胡汉民
广东全省绥靖处经略陈炯明
第一师师长钟鼎基
第二师师长苏慎初
独立旅旅长张我权
安徽都督柏文蔚
第一师师长胡万泰
湖南都督谭延闿
中央陆军第八师第十六旅旅长赵恒惕
福建都督孙道仁
中央陆军第十四师师长许崇智
浙江都督朱瑞
中央陆军第六师师长朱瑞
而袁世凯北京政府的兵力如下
第一师师长何宗莲驻察哈尔
第二师师长王占元驻武汉
第三师师长曹锟驻岳阳
第四师师长杨善德驻上海、松江
第五师师长靳云鹏驻山东
第六师师长李纯驻江西
第七师师长雷震春驻南京
第八师师长李长泰驻天津、马厂
第十师师长卢永祥驻浙江
第十一师师长张永成
第十二师师长陈光远
第二混成旅旅长褚恩荣驻武汉
第三混成旅旅长张敬尧驻河南
第五混成旅旅长刘询驻南京
第六混成旅旅长何丰林驻上海
第七混成旅旅长唐天喜驻安徽
第八混成旅旅长徐占凤驻江西
第九混成旅旅长丁效兰驻江西
第十混成旅旅长臧致平驻福建
第十一混成旅旅长王琪驻福建
第十二混成旅旅长黄国梁驻山西
第十三混成旅旅长李炳之驻湖北
第十四混成旅旅长臧致平驻福建
第十五混成旅旅长贾德耀驻陕西
此外，驻防热河的姜桂题毅军，驻安徽的倪嗣冲安武军，驻兖州的张勋定武军，山西阎锡山出身于清军标统，曾和同盟会有过关系，河南的刘镇华镇嵩
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